вклада (Квн ) баланса страны, развитие экспорта, укрепление конкурентоспособности отечественных товаров на внешних рынках, уменьшение внешнеэкономической зависимости. Критерий экологического вклада ' (Кэкл) Характеризует воздействие программы на улучшение среды обитания людей, применение природоохранных технологий, предотвращение вредных для человека и природы техногенных последствий и предотвращение техногенных катастроф. Все перечисленные выше общие и специальные критерии отбора проблем для программной разработки можно свести к единому интегральному критерию (Кинх), равному Кинт=КП* Кп: * Кр * К0 * Кб1, * Кэф * (КС0И+Кэк+Кнг+КИ1+К;ж11). (1.1) Как следует из изложенного, к программной разработке следует принимать проблемы из числа обладающих наиболее высокими значениями критериев отбора, обеспеченные одновременно располагаемыми бюджетными и внебюджетными ресурсами [88]. Формирование целевой программы осуществляет государственный заказчик, который несет ответственность за ее своевременную и качественную подготовку, эффективное использование государственных средств. Для этой цели государственный заказчик осуществляет набор исполнителей работ; согласовывает с участниками разработки разделов программы сроки выполнения работ; организует проведение специализированной экспертизы. Любая целевая программа включает следующие документы: задание на разработку программы; проект программы с приложениями; паспорт; организационно-методические материалы. Вначале принимается решение о разработке и реализации программы, затем разрабатывается задание на разработку и осуществление программы. Этапы разработки целевой программы: отбор проблем для программной разработки; принятие решения о разработке целевой |
34 Продолжение таблицы 1.4. 1 1 1 2 3 1Критерий 1 экономического вклада (Кэк.) Характеризует вклад предлагаемой программы в достижение экономических целей, таких, как рост производства, увеличение занятости, создание новых рабочих мест, стабилизация цен, обеспечение финансовой устойчивости, рост качества продукции и других. Критерий научно-1 технического вклада (Кнт) Определяет, в какой степени программа способствует развитию науки и техники, росту научно-технического потенциала, повышению научно-технического уровня производства, выходу на высшие мировые достижения. 1Критерий 1 внешнеэкономичес кого вклада (Квн) 1Отражает воздействие предлагаемой программы 1 на улучшение платежного баланса страны, развитие экспорта, укрепление конкурентоспособности отечественных товаров на внешних рынках, уменьшение внешнеэкономической зависимости. 1Критерий 1 экологического вклада (Кэкл) Характеризует воздействие программы на улучшение среды обитания людей, применение природоохранных технологий, предотвращение вредных для человека и природы техногенных последствий и предотвращение техногенных катастроф. 4 Все перечисленные выше общие и специальные критерии отбора проблем для программной разработки можно свести к единому интегральному критерию (Кинт)5равному Кинт=КН* Кп:*Кр*К0* Кб„* Кэф* (Ксоц+Кэк+КЛн+Юэкл). (1) Как следует из изложенного, к программной разработке следует принимать проблемы из числа обладающих наиболее высокими значениями критериев отбора, обеспеченные одновременно располагаемыми бюджетными и внебюджетными ресурсами [132,355]. Формирование целевой программы осуществляет государственный заказчик, который несет ответственность за ее своевременную и качественную подготовку, эффективное использование государственных средств. Для этой цели государственный заказчик осуществляет набор исполнителей работ; согласовывает с участниками разработки разделов 35 программы сроки выполнения работ; организует проведение специализированной экспертизы Любая целевая программа включает следующие документы: задание на разработку программы; проект программы с приложениями; паспорт; организационно-методические материалы. Вначале принимается решение о разработке и реализации программы, затем разрабатывается задание на разработку и осуществление программы. Этапы разработки целевой программы: отбор проблем для программной разработки; принятие решения о разработке целевой программы и ее формирование; экспертиза и оценка целевой программы и контроль за ходом ее выполнения. Составление Составление развернутого предварительного прогноза прогноза Первичное формулирование Развертывание целей и задач целей и задач программы Сценарныенаучноперспективные и техникоэкономические разработки Построение Построение функциональной структуры исполнительной < программы структуры программы 4 Рис. 4. Примерная схемаразработки проектацелевой программы [98,114]. Задание на разработку программы содержит следующие вопросы: 9 4 описание проблемы, формулировка целей и задач; результативные экономические показатели, на которые ориентирована программа; |