|
социально-экономического и инновационного развития муниципального образования. 3. Создание инфраструктуры инновационного развития муниципального образования. Важным фактором в процессе создания конкурентоспособной экономики муниципального образования являются эффективные и отлаженные взаимосвязи основных элементов инновационной инфраструктуры в научно-технической, образовательной, промышленной и финансовой сферах, обеспечивающие благоприятные условия для коммерциализации новых разработок и их передачи в экономику муниципального образования. 4. Формирование системы кадрового обеспечения инновационного развития муниципального образования. 5. Создание системы информационного обеспечения инновационной деятельности. При обосновании необходимости решения проблем программными методами должны учитываться приоритеты и цели социальноэкономического развития территории, направления промышленной и научнотехнической политики, прогнозы развития региональных потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического, социального и экологического состояния. Анализ региональных целевых программ позволяет выделить в них наиболее часто встречающиеся недостатки: нет четкого определения источников финансирования, в ряде случаев под внебюджетными источниками подразумеваются только финансовые ресурсы сельскохозяйственных товаропроизводителей. При этом допущение о ежегодной корректировке величины денежных расходов в зависимости от возможности регионального бюджета позволяет финансировать агропромышленные программы по остаточному принципу; не сочетания и взаимодействия программ между собой, нет системы взаимосвязанных программ, они не увязаны с отраслевыми программами, мало программ 48 |
57 Республиканская целевая программа «Обеспечение населения Чувашской * Республики качественной питьевой водой на 2005-2008 годы», которая предусматривает мероприятия по решению задач отвращения загрязнения источников питьевого водоснабжения в республике, приведения их в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, повышения Щ эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения и водоотведения. * Анализ региональных целевых программ позволяет выделить в них наиболее часто встречающиеся недостатки: нет четкого определения источников финансирования, в: ряде случаев под внебюджетными источниками подразумеваются только финансовые ресурсы сельскохозяйственных товаропроизводителей. При этом допущение о ежегодной корректировке величины денежных расходов в зависимости от возможности регионального бюджета позволяет финансировать агропромышленные программы по остаточному принципу; не сочетания и взаимодействия программ между собой, нет системы взаимосвязанных программ, они не увязаны с отраслевыми программами, мало программ долгосрочного развития, в основе которых содержались бы индикативное планирование и прогноз; в большинстве случаев в программах недостаточно обоснованы пути решения. Социально-экономические проблемы, связанные с диспропорциями в развитии отраслей социально-бытовой инфраструктуры, которые накопились в регионах в 80—90-х годах, для своего разрешения требуют взаимодействия и координации действии многих предприятии различных отраслей хозяйства. Особую актуальность такое взаимодействие приобретает в связи с острой необходимостью разрешения в регионах новых проблем, связанных с созданием системы социальной защиты населения, которая должна смягчить отрицательные результаты воздействия «шоковых» методов и реформ. Причем эти действия должны быть организованы как в каждом конкретном |