|
виды инновационной деятельности (исследования и разработки, приобретение машин и оборудования, приобретение новых технологий, приобретение программных средств, обучение и подготовка персонала и т. д.); затраты на инновации (в том числе продуктовые и процессные, а также в процентах к отгруженной продукции организаций); объем инновационной деятельности по уровню новизны (продукция, подвергшаяся значительным технологическим изменениям или вновь внедренная, и продукция, подвергшаяся усовершенствованию); факторы, препятствующие инновационной деятельности (основные, значительные и незначительные). Все показатели разрабатываются Росстатом в разрезе отдельных видов экономической деятельности, часть показателей в региональном разрезе. Очевидно, что инновационная активность определяется большим набором факторов и условий, также как и результаты инновационной деятельности можно измерить с помощью разных показателей. Поэтому по нашему мнению для комплексной характеристики инновационных процессов необходимо использовать либо достаточно развернутые системы показателей, либо применять альтернативный подход построение интегральных оценок. Отметим, что, на наш взгляд, эти два подхода должны не исключать, а дополнять друг друга. Сфера их применения несколько отличается. Системы показателей призваны дать всестороннюю характеристику инновационной деятельности, отражая сложность структуры описываемого процесса. Интегральные оценки наиболее предпочтительны для сравнительного анализа и сопоставлений (между отдельными организациями, видами деятельности, регионами, странами). По мнению автора, систему показателей оценки инноваций целесообразно дополнить и систематизировать следующим образом: 1. Основные показатели инновационной деятельности. 55 |
3*2. Методы оценки результативности региональной инфраструктуры инновационного предпринимательства Конечным результатом функционирования региональной инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства является повышение инновационного потенциала территорий. Комплексная оценка инновационного потенциала и результатов инновационной деятельности может осуществляться с использованием двух подходов. Первый подход предполагает построение и анализ системы показателей статистики инноваций, в то время как второй подход основывается на расчете интегральных показателей инновационного развития. В мировой практике исторически первым был первый подход. До настоящего времени он является основным и в отечественной статистике. В официальных статистических публикациях Росстата система показателей для оценки инновационной деятельности представлена следующими блоками: инновационная активность организаций (число организаций, осуществляющих инновации, и их удельный вес в общем числе обследованных организаций); виды инновационной деятельности (исследования и разработки, приобретение машин и оборудования, приобретение новых технологий, приобретение программных средств, обучение и подготовка персонала и т. д.); затраты на инновации (в том числе продуктовые и процессные, а также в процентах к отгруженной продукции организаций); объем инновационной деятельности по уровню новизны (продукция, подвергшаяся значительным технологическим изменениям или вновь внедренная, и продукция, подвергшаяся усовершенствованию); факторы, препятствующие инновационной деятельности (основные, значительные и незначительные). 167 Все показатели разрабатываются в разрезе отдельных видов экономической деятельности; часть показателей в региональном разрезе. Очевидно, что инновационная активность определяется большим набором факторов и условий, также как и результаты инновационной деятельности можно измерить с помощью разных показателей. Поэтому для комплексной характеристики инновационных процессов необходимо использовать либо достаточно развернутые системы показателей, либо применять альтернативный подход построение интегральных оценок. Отметим, что, по мнению автора, эти два подхода должны не исключать, а дополнять друг друга. Сфера их применения несколько отличается. Системы показателей призваны дать всестороннюю характеристику инновационной деятельности, отражая сложность структуры описываемого процесса. Интегральные оценки наиболее предпочтительны для сравнительного анализа и сопоставлений (между отдельными организациями, видами деятельности, регионами, странами). В мировой практике в последние годы активно развиваются направления, связанные с оценкой инновационной деятельности с помощью интегральных показателей. Существенный вклад в этой области принадлежит Объединенному центру исследований Европейской комиссии и Маастрихтскому институту экономических исследований в области инноваций и технологий. Интегральным показателем инновационного развития европейских стран является Суммарный инновационный индекс (Summary Innovation Index SIT). Он публикуется ежегодно с 2001 г. в обзоре "Европейский инновационный рейтинг" (European Innovation Scoreboard) и применяется для оценки и сравнения инновационных достижений стран членов Евросоюза. Для определения инновационного развития на мировом, региональном и секторальном уровнях возможна корректировка исходной методики расчета Суммарного инновационного индекса с учетом специфики располагаемой информации. Так, Хыого Холландерсом и Энтони Аранделом 168 |