|
• организационного инструментария и техники, используемой для обработки информации в непрерывном процессе осуществления мероприятий, предусмотренных проектами в процессе ее формирования, выполнения и обеспечения; • документооборота схем, графиков разрабатываемых для выполнения задач и обязанностей соответствующих органов управления и контроля за ходом составления и реализации программных мероприятий. Система управления проектами играет ключевую роль во взаимосвязи и взаимодействии с другими видами систем, так как в отличии от последних, в круг рассматриваемых ею вопросов входит и реализация первоочередных, значимых и неотложных задач, связанных с городскими Программами, , от решения которых зависит благополучие нашей строительной организации Главмосстроя и нашей столицы. Поэтому, одним из важнейших и первостепенных вопросов улучшения работы такой, глобально действующей системы, затрагивающим пути совершенствования городского управления проектами является только тот, ответ на который содержится в ее умелой и грамотно организованной «самонастройке». Все это вызывает неординарный интерес к латентным возможностям перестраиваемых и налаживаемых элементов, подсистем, приемов управления проектами. Для эффективной работы системы управления программами и проектами перед аналитическим просмотром и выбором предложений, рекомендаций, предлагающих основные направления ее реструктуризации и совершенствованию, необходимо раскрыть аспекты «проектной» деятельности, т.е. важнейшие функциональные области управления проектом. В теории управления проектами выделяются следующие функциональные области: • управление предметной областью (результатами) проекта; • управление качеством; • управление временем; • управление стоимостью; 73 |
203 В сложных проектах, особенно имеющих общественное значение, например, (программах социально-экономического развития города, инвестиционные проекты Правительства Москвы) использование, с точки зрения оценки и анализа прямого воздействия выходных результатов программы на внешнюю и окружающую среду со всеми вытекающими отсюда последствиями, с учетом обратной реакции, позволяет всегда соизмеримо учитывать, и вовремя предвидеть развитие в ближайшем будущем изменений, не только социальноэкономического характера (состояния и положения дел в городе), но и спрогнозировать, предопределяя будущие общественноэкономические отношения, которые также жизненно важны для таких программ и сложных проектов. На основе сформулированных положений, можно представить как выглядит в общем виде система городского управления, состоящая из процессов, связанных с финансированием, формированием и выполнением ежегодных проектов Правительства Москвы [77;78]. Система городского управления проектами есть неотъемлемая часть общей системы управления городом и как организованная совокупность состоит из: • полномочных участников, ответственных лиц, централизованно и целенаправленно объединенных в органы управления годовыми и другими проектами, и осуществляющих периодический процесс управления по их формированию и выполнению, с использованием совокупности определенных средств и методов управления и необходимых для этого ресурсов; * организационного инструментария и техники, используемой для обработки информации в непрерывном процессе осуществления мероприятий, предусмотренных проектами в процессе ее формирования, выполнения и обеспечения; 204 . документооборота схем, графиков разрабатываемых для выполнения задач и обязанностей соответствующих органов управления и контроля за ходом составления и реализации программных мероприятий. Система управления проектами играет ключевую роль во взаимосвязи и взаимодействии с другими видами систем, так как в отличии от последних, в круг ее рассматриваемых вопросов входит и реализация первоочередных, значимых и неотложных задач политики города, от необходимости решения которых зависит благополучие в развитии нашей столицы. Поэтому, одним из важнейших и первостепенных вопросов улучшения работы такой, глобально действующей системы, затрагивающим пути совершенствования городского управления проектами является только тот, ответ на который содержится в ее умелой и грамотно организованной «самонастройке». Все это вызывает неординарный интерес к латентным возможностям перестраиваемых и налаживаемых элементов, подсистем, приемов управления проектами. Для эффективной работы системы городского управления программами (проектами) перед аналитическим просмотром и выбором предложений, рекомендаций отражающих основные пути по ее реструктуризации и совершенствованию, необходимо раскрыть аспекты «проектной» деятельности, т.е. важнейшие функции управления проектом. в В теории управления проектами выделяются следующие функции: • управление предметной областью (результатами) проекта; • управление качеством; • управление временем; • управление стоимостью; • управление риском; 340 нию условий непрерывности проектного управления на базе внедрения современных информационных технологий. Установлены подходы к созданию в системе управления ЖКК специального функционально-обособленного органа по руководству проектами. Определены его административные задачи и участки ответственности. Предлагаемые методы разработки и реализации организационных проектов позволяют использовать их на различных уровнях муниципальных образований от округа до района. Разработанная в диссертации система городского управления проектами есть неотъемлемая часть общей системы управления городом и как организованная совокупность состоит из: • полномочных участников, ответственных лиц, централизованно и целенаправленно объединенных в органы управления проектами, и осуществляющих процесс управления по их формированию и выполнению; • организационного инструментария и техники; • документооборота схем, графиков разрабатываемых для выполнения задач и обязанностей соответствующих органов управления и контроля за ходом составления и реализации программных мероприятий. 13. С позиции проектного управления определены приоритетные задачи префектур по согласованию интересов центра и периферии муниципального управления. Префектурам рекомендуются конкретные методы по привязке параметров социально-экономических проектов, направленных на развитие инфраструктуры городского хозяйства, непосредственно к реальным потребностям той территории, в пределах которой данный проект реализуется. 14. Решая проблемы, связанные с приближением исполнительной власти непосредственно к объектам управления, т.е. к муни |