|
Инвестиционную привлекательность региона мы понимаем как систему социально-экономических отношений, создающих предпосылки устойчивого перелива капитала в определенный регион. Причем эти социальноэкономические отношения должны конкретизироваться как политические, организационные, правовые, чисто экономические, предопределяющие стремление отечественного и иностранного капитала в хозяйственную сферу определенного региона. Инвестиционная привлекательность формируется на основе пози тивного инвестиционного климата этого рег иона. Оценка инвестиционного климата региона может быть суженной и расширенной. Суженная оценка является достаточно упрощенной, оценивающей динамику ВРП, развитие инвестиционного регионального рынка. Базовым показателем этой оценки является рентабельность производства как отношение прибыли, получаемой в регионе, к общей сумме используемых активов. Расширенная оценка инвестиционного климата региона представляет собой факторный анализ этого климата, при котором учитываются экономический потенциал региона, зрелость рыночной среды в регионе, степень доверия населения к региональной власти и т.д. Инвестиционная привлекательность региона является интегральной характеристикой общего состояния региона, и в зависимости от этой привлекательности формируются многие тенденции развития регионального хозяйства. Наибольшее значение имеет рисковая оценка инвестиционной привлекательности региона, поскольку именно она интегрирует первый и второй подходы оценки инвестиционной привлекательности региона. Используются разнообразные методы расчета таких рисков: метод достоверных эквивалентов, анализ чувствительности критериев эффективности инвестиций, метод сценариев и др. Рисками привлечения инвестиций в регион необходимо управлять. Одним из эффективных способов является кэптивное страхование, пока не применяемое в регионах. 66 |
социально-политическая нестабильность страны и регионов, слабая степень страхования инвестиций, коррумпированность управления, неразвитость инфраструктуры снижают привлекательность регионов России для инвестиций. Таким образом, можно сделать следующие выводы. 1. Инвестиционную привлекательность региона мы понимаем как систему социально-экономических отношений, создающих предпосылки устойчивого перелива капитала в определенный регион. Причем эти социально-экономические отношения должны конкретизироваться как политические, организационные, правовые, чисто экономические, предопределяющие стремление отечественного и иностранного капитала в хозяйственную сферу определенного региона. Инвестиционная привлекательность формируется на основе позитивного инвестиционного климата этого региона. 2. Оценка инвестиционного климата региона может быть суженной и расширенной. Суженная оценка является достаточно упрощенной, оценивающей динамику ВРП, развитие инвестиционного регионального рынка. Базовым показателем этой оценки является рентабельность производства как отношение прибыли, получаемой в регионе, к общей сумме используемых активов. Расширенная оценка инвестиционного климата региона представляет собой факторный анализ этого климата, при котором учитываются экономический потенциал региона, зрелость рыночной среды в регионе, степень доверия населения к региональной власти и т.д. 3. Инвестиционная привлекательность региона является интегральной характеристикой общего состояния региона, и в зависимости от этой привлекательности формируются многие тенденции развития регионального хозяйства. Наибольшее значение имеет рисковая оценка инвестиционной привлекательности региона, поскольку именно она интегрирует первый и второй подходы оценки инвестиционной привлекательности региона. Используются разнообразные методы расчета таких рисков: метод достоверных эквивалентов, анализ чувствительности критериев эффективности инвестиций, метод сценариев и др. 4. Рисками привлечения инвестиций в регион необходимо управлять. Одним из эффективных способов является кэптивное страхование, пока не применяемое в регионах. Глава 4 ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ И ПРАВОВЫЕ РЕСУРСЫ САМОРАЗВИТИЯ РЕГИОНА1 4.1. Состав элементов саморазвития региона Среди факторов саморазвития следует учитывать те, которые проявляют себя в качестве обстоятельств неодолимой силы, т.е., как правило, связаны с природными и другими условиями, действующими постоянно или продолжительное время на территории того или иного региона. Обстоятельства неодолимой силы входят в систему факторов саморазвития региона при надлежащем управлении. Если же развитие предпринимается без должного учета этих факторов, то оно оказывается неустойчивым, несамостоятельным, обратимым. Учет факторов неодолимой силы, использование их в качестве императивов и критериев государственной политики и управления позволяют на территории региона сформировать среду, способствующую естественному процессу саморазвития. Поэтому необходимо выявить составляющие, без которых ни саморазвитие, ни развитие под влиянием внешних факторов невозможно. Методология исследования фундаментальных факторов развития связана с анализом состава факторов развития регионов. В идеологизированных построениях совершается априорный концепционный выбор. Либеральная доктрина, например, основным фактором развития, в том числе и регионов, называет рынок; региональная динамика будет производной от рынка и его развития. Приверженцы другой научной школы во главу угла ставят диалектику производительных сил и производственных отношений; с их точки зрения, рынок является частностью, одной из форм производственных отношений. Опыт показывает, что эти ведущие доктрины в определенные периоды развития общества могут быть использованы для управления развитием экономики. Каждая из них претендует на исчерпывающую осведомленность и всеобщность, граничащую с тоталитарностью, которая неизбежно наступает при нетерпимости к оной доктрине. Так, с точки зрения приверженцев либеральной доктрины, американских ученых, лауреатов Нобелевской премии по экономике Бьюкенена и Викселя, политика есть тот же рынок, а политики — лишь агенты по маркетингу и продаже народу идей и вождей. По выражению Бьюкенена, «политика есть сложная система 1. Казанцев Н.М. Регион: фундаментальные факторы саморазвития/Регион: ресурсы местного саморазвития: Спецкурс. Вып. 8 /Науч. ред. Ю.П. Алексеев, Б.Е. Шпилев. М: Изд. БСТ, 1999.-с. 181198. |