интегрального факторными индексами (природно-ресурсный, демографический, уровня жизни), но значительно уступающими среднероссийским значениям. Еще более подробная разработка критериев классификации встречается в издании под ред. В.Г. Алиева [26]. Автор выделяет порядка 21-го критерия, которые, по его мнению, могут характеризовать состояние конкретного региона по отношению с остальными. Основной акцент он при этом делал на выделение депрессивных регионов, однако и для остальных типов регионов данная классификация имеет возможность применения. В качестве критериев В.Г. Алиев выделял следующие: 1) инерционность развития; 2) несбалансированность в развитии различных секторов экономики; 3) специализация на отраслях тяжелой индустрии (горно-добывающая отрасль, машиностроение, металлообработка, судостроение); 4) историко-культурная обособленность; 5) географическая изолированность; 6) экономическая периферийность; 7) наличие месторождений полезных ископаемых; 8) наличие транспортных условий; 9) высокая концентрация промышленной активности; 10) интенсивная эксплуатация природных ресурсов; 11) предельная полнота переработки ресурсов и извлечения полезной продукции; 12) технологическая взаимосвязь отраслей; 13) «лучевая» структура межрегионального взаимодействия; 14) отсутствие стимулов к технологическому обновлению, невосприимчивость к влиянию ИТР; 15) малая степень диверсификации производства; 16) подчиненность обслуживанию национального рынка («регион для страны»); 95 |
(соответственно 14 и 12 регионов). Первые развитые, в основном экономически активные и финансово достаточные территориальные образования (некоторые имеют и высокий природно-ресурсный потенциал, хотя, как в Тюменской области, с индексом 2,23, уступающим интегральному 2,75). Вторые же — экономически отсталые субъекты Федерации, почти сплошь национальные формирования, с некоторыми повышенными против интегрального факторными индексами (природно-ресурсный, демографический, уровня жизни), но значительно уступающими среднероссийским значениям. Еще более подробная разработка критериев классификации встречается в издании [11] под рсд. В.Г. Алиева. Автор выделяет' порядка 21-го критерия, которые, по его мнению, могут характеризовать состояние конкретного региона по отношению с остальными. Основной акцентон при этом делал на выделение депрессивных регионов, однако и для остальных типов регионов данная классификация имеет возможность применения. В качестве критериев В.Г. Алиев выделял следующие: 1) инерционность развития; 2) несбалансированность в развитии различных секторов экономики; 3) специализация на отраслях тяжелой индустрии (горно-добывающая отрасль, машиностроение, металлообработка, судостроение); 4) историко-культурная обособленность; 5) географическая изолированность; 6) экономическая нериферийность; 7) наличие месторождений полезных, ископаемых; 8) наличие транспортных условий; 9) высокая концентрация промышленной активности; 10) интенсивная эксплуатация природных ресурсов; 11) предельная полнота переработки ресурсов и извлечения полезной продукции; 12) технологическая взаимосвязь отраслей; 13) «лучевая» структура межрегионального взаимодействия; 44 14) отсутствие стимулов к технологическому обновлению, невосприимчивость к влиянию НТР; 15) матая степень диверсификации производства; 16) подчиненность обслуживанию национального рынка («регион для страны»); 17) зависимость от традиционных отраслей; 18) зависимость от внешней конъюнктуры спроса; 19) ориентация на вывоз ресурсов из региона; 20) дисперсная модель урбанизации; 21) негативное воздействиена окружающую среду. Большим преимуществом использования вышеперечисленных критериев для классификации регионов является то, что они затрагивают практически все стороны социально-экономической деятельности региона. Тем не менее многообразие критериев затрудняет разделение регионов на определенные группы, что не позволяет в полной мере использовать комплексный универсальный инструментарий управления регионом для отдельно выделенных групп« Появляется необходимость учитывать весь набор критериев при разработке экономической политики региона. В современной экономической действительности существование и постоянное возникновение новых территориальных диспропорций в развитии любой страны — явление обыденное. Региональные различия обусловлены как объективными, так и субъективными факторами. Так, если первые связаны с природно-климатическими условиями, экономико-географическим положением, историческими и социокультурными особенностями, то вторые находят выражение в реализации региональной политики властей всех уровней. Результатом нарастания региональных диспропорций зачастую становится как образование так называемых депрессивных районов с устойчивой отрицательной динамикой социально-экономических показателей, так и регионов с большим логешдиалоч для устойчивого развития. В депрессивных регионах кризисные явления обладают мультипликативным эффектом и блокируют воз45 |