|
115 полагалось, что в оптимальные сроки это несоответствие будет устранено. Как сообщил В.В. Путин, выступая на совещании руководителей республиканских, краевых и областных судов, «конституционный суд в России уже вынес четырнадцать постановлений о несоответствии Конституции отдельных положений уголовнопроцессуального кодекса». Обратим внимание, что ощутимого прогресса здесь не предвидится. В.В. Путин поставил задачу «наконец реализовать в полном объеме такую конституционную норму, в соответствии с которой арест, заключение и содержание под стражей * производятся только в соответствии с судебным решением». Но в то же время подчеркнул. Что «это не значит, что прямо сейчас это нужно сделать, но задуматься над этим мы должны».77 В этой связи нельзя не согласиться с А.Д. Бойко, что объявить о создании судебной власти и создать ее совсем не одно и то же. Ибо судебная власть это не новая вывеска на существующей и даже усовершенствованной судебной системе. Создание судебной власти это качественный скачок, означающий появление независимого, суверенного, равновеликого законодательной и исполнительной властям органа, осуществляющего наряду с правосудием * по гражданским, уголовным и административным делам функцию конституционного контроля нормотворческой деятельности других ветвей власти и тем влияющего на обеспечение прав личности, интересов гражданского сообщества, демократических форм правления государства.78 77 См.: Новой России нужна сильная и независимая судебная власть // Российская газета, 2000, 26 янв. 01 78 Бойко А.Д. Третья власть в России (Очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990 1996 гг.). М., 1997. С. 83 84. |
несовершенным образом. Известно, что Основной Закон был доработан и принят в спешном порядке после октябрьских событий 1993 г. Сразу после утверждения Конституции в 1994 г. Президент России принял ряд акций, фактически дискредитировавших судебную власть. В их числе приостановление деятельности Конституционного Суда под благовидным предлогом обвинения его в «политизированности». Принцип разделения властей в сегодняшней России признан, конституционно закреплен и в той или иной мере применяется в построении и функционировании государственных институтов. Однако необходимый для его полной реализации механизм сдержек и противовесов, позволяющий сбалансировать различные ветви власти и поставить эффективный заслон на пути к узурпации власти, еще находится в начальной стадии формирования. Его создание одна из важных гарантий демократического развития России. Все еще традиционно слабым местом остается в России судебная власть. Декларированные Конституцией принципы судоустройства реализуются с трудом. И в данном случае, как отмечает Л.М. Энтин, ощущается противодействие и давление со стороны других ветвей власти, нередко все еще посягающих на независимость суда 32. Ряд положений Основного Закона в корне не соответствовал действующему в России уголовно-процессуальному кодексу. Предполагалось, что в оптимальные сроки это несоответствие будет устранено. Как сообщил и.о. Президента РФ В.В. Путин, выступая на совещании руководителей республиканских, краевых и областных судов, «Конституционный суд в России уже вынес четырнадцать постановлений о несоответствии Конституции отдельных положений уголовно-процессуального кодекса». Обратив внимание, что ощутимого прогресса здесь не предвидится, В.В. Путин поставил задачу «наконец реализовать в полном объеме такую конституционную норму, в соответствии с которой арест, заключение и 30 32 См. : Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. М. Юрид. Литра ., М. 1995.С. 174. содержание под стражей производятся только в соответствии с судебным решением». Но в то же время подчеркнул. Что «это не значит, что прямо сейчас это нужно сделать, но задуматься над этим мы должны» 33. В этой связи нельзя не согласиться с А.Д. Бойковым, что объявить о создании судебной власти и создать ее совсем не одно и то же. Ибо судебная власть это не новая вывеска на существующей и даже усовершенствованной судебной системе. Создание судебной власти это качественный скачок, означающий появление независимого, суверенного, равновеликого законодательной и исполнительной властям органа, осуществляющего наряду с правосудием по гражданским, уголовным и административным делам функцию конституционного контроля нормотворческой деятельности других ветвей власти и тем влияющего на обеспечение прав личности, интересов гражданского сообщества, демократических форм правления государства 34. Судебная власть это особая форма деятельности государств, осуществляющая свои властные полномочия специально созданными государственными органами судами, в строго установленной законом процессуальной форме в сфере защиты конституционного строя, прав и законных интересов человека и гражданина, государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и иных объединений. Уважение прав и свобод человека, обеспечение его безопасности, компенсация, ответственность должностных лиц, виновных в нарушении прав граждан, и т.д. вот принципы, на основе которых возможно плодотворное взаимодействие государства и граждан в рамках уголовно-процессуального производства. Судебная власть, как и любая форма государственной власти, имеет свои особенности. Она осуществляется специально созданными органами судами, которые составляют единую судебную систему, на основе и строго в 33 См.: Новой России нужна сильная и независимая судебная власть. //Российская газета. 2000. 26 января М., 1997 С. 83-84. 34 См. : Бойков А.Д. Третья власть в России (Очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990 1996 гг.) М., 1997. С. 83 84. 31 |