38 ных трибуналов, дислоцированных на территории Российской Федерации, об образовании в составе Верховного Суда РФ Военной коллегии, уточнении его полномочий и др.). Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. внес не слишком много изменений в сложившуюся к моменту его принятия систему российских судов. Согласно этому закону судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебную систему Российской Федерации составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Федерации. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; Высший Арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, апелляционные арбитражные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов. К судам субъектов Федерации отнесены: конституционные (уставные) суды субъектов Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Федерации. Таким образом, принципиально новым явилось только учреждение мировых судов. Фактически в современной России впервые вопрос о возрождении мировых судей был поставлен в «Концепции судебной рефор |
20 на территории конкретного субъекта, одновременно принадлежат к двум судебным системам. При этом судебная система субъекта скорей эфемерна, поскольку решения этих судов могут быть обжалованы в федеральные суды, а все суды применяют и федеральное, и местное законодательство. Обращается внимание и на такой факт, что при этом подходе принцип федерализма фактически не распространяется на одну из ветвей государственной власти. В связи с этим такую организационную модель часто называют "унитарной"33. Данные судебные системы существуют в Австрии, Германии. С определенными оговорками, как будет показано далее, к такой модели можно отнести и судебную систему Российской Федерации. Исходными, основополагающими для понимания судебной системы в нашей стране являются положения, содержащиеся в Конституции РФ 1993 г., федеральных законах. Заметим, что они не дают четкого определения данного понятия. Сам этот термин используется в ч. 3 ст. 118 Конституции РФ. Она гласит: «Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается». Термин "судебная система" введен Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" Это центральный акт в данной области. В соответствии с его ст. 4 в Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации. К федеральным судам относятся Конституционный суд РФ, Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды федеральные суды общей юрисдикции, а также Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов и арбитражные суды субъектов РФ федеральные арбитражные суды. К судам 33 Абросимова Е.В. Указ. соч. С. 32. |