|
41 Например, в Краснодарском крае Закон «О мировых судьях в Краснодарском крае» был принят в 2000 году25, в Республике Дагестан Закон «О мировых судьях в Республике Дагестан» был принят в 1999 г. и вступил в действие с 26 января 2000 г. Его структура в основном соответствует структуре аналогичного акта федерального уровня от 24 февраля 2000 г. Аналогичные законы были приняты в других субъектах Российской Федерации несколько позднее.26 В ряде регионов были приняты законы о создании судебных участков и должностей мировых судей. Следует отметить, что процесс назначения мировых судей в субъектах Российской Федерации проводился по-разному (См.: Приложение № 1). В одних субъектах их назначение на должности мировых судей проходил быстро, то есть весь корпус мировых судей был сформирован и начал свое функционирование. В некоторых же субъектах Российской Федерации к началу 2003 года положение можно охарактеризовать как провальное. Так, в Омской области 97 судебных участков, а назначено 57 мировых судей, в г. Москве 384 судебных участка и 150 мировых судей, в Ленинградской области 75 судебных участков и 28 мировых судей (см.: Приложение № 1). В отдельных субъектах Российской Федерации положение иное, например, в Республике Дагестан весь корпус мировых судей был сформирован сразу, а национальный состав назначаемых мировых судей в ней показывает, что представлены все национальности Дагестана. 25% мировых судей составляют женщины. Третью часть корпуса назначенных мировых судей составляют бывшие работники органов внутренних дел, что не может не настораживать. Эта часть судей имеет весьма 25 См.: Закон Краснодарского края «О мировых судьях Краснодарского края» от 11.05.2000 № 265-КЗ. 26 См., напр.: Закон Тамбовской области от 01.11.2002 № 62-3. |
123 э Федеральное законодательство о мировых судьях стало базой для развития законодательства субъектов РФ по данным вопросам. В Республике Дагестан Закон "О мировых судьях в Республике Дагестан" был принят в 1999 г. и вступил в действие с 26 января 2000 г. Его структура в основном соответствует структуре аналогичного акта федерального уровня от 24 февраля 2000 г. Народное Собрание Республики Дагестан приняло Закон "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Дагестан".18 Следует отметить, что процесс назначения мировых судей в Республике проводится довольно оперативно. В РД их назначено и приступило к работе 93, ® то есть весь корпус мировых судей сформирован и начал свое функционирование. В некоторых же субъектах РФ положение можно охарактеризовать как провальное. Так, в Омской области 97 судебных участков и нет ни одного мирового судьи, в г. Москве 384 судебных участка и 27 мировых судей, в Ленинградской области 75 судебных участков и 9 мировых судей.19 Таким образом, Дагестан опережает многие регионы России по темпам формирования мировой юстиции. Анализ национального состава назначаемых мировых судей в РД показывает, что в нем представлены все национальности Дагестана. 25% мировых судей составляют женщины. Третью 0 часть корпуса назначенных мировых судей составляют бывшие работники органов внутренних дел, что не может не настораживать. Эта часть судей имеет весьма слабые знания гражданского права и процесса, необходимые для разбирательства и решения гражданских дел, составляющих большую часть компетенции мировых судей.20 18 Дагестанская правда. 13.Ш. 2000. 19 Степанов В. Проблемы реализации Федерального закона о мировых судьях и пути их 0 решения//Российская юстиция. 2002, №7. С.42. 20 Кострова Н.М. Мировая юстиция в России и Дагестане: проблемы становления.//Дагестан в правовом пространстве России. Материалы республиканской научно-практической конференции. Махачкала. 2002. С. 16-17. |