|
64 в тех административно-территориальных образования, где численность населения составляет менее 15 тысяч человек, создается один судебный участок. Порядок судопроизводства по гражданским и уголовным делам у мирового судьи в целом не отличается от аналогичных процедуры, которая осуществляется единолично судьей федеральных судов общей юрисдикции. Таким образом, здесь нет особой процедуры, рассчитанной исключительно на мирового судью. В научной литературе в связи с этим вполне обоснованно выдвигается предложение о создании таковой. Разработка соответствующих правил позволила бы избежать неоправданных задержек в отправлении правосудия по малозначительным делам. В дореволюционной России, например, рассмотрение гражданских и уголовных дел мировым судом осуществлялось по особым, упрощенным правилам по сравнению с порядком судопроизводства в общих судах.45 Отнесение мировых судей к судебным органам субъектов Российской Федерации, исходит из того, что правосудие в Российской Федерации осуществляется именем государства и на основе единых процессуальных правил, предполагает наличие особой символики в мировых судах. В связи с этим в законодательстве субъектов Российской Федерации устанавливается, что в залах судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также :устанавливается Государственный флаг и помещается изображение Государственного герба субъекта Российской Федерации. При осуществлении правосудия мировые судьи заседают в мантиях. 45 Мельникова Э.В., Боровский М.Б., Шаркова И.Г. Мировая юстиция. С. 179. |
138 его дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено. Судебные участки мировой юстиции создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек, а в тех административно-территориальных образования, где численность населения составляет менее 15 тысяч человек, создается один судебный участок. Как отмечено ранее, согласно ст.1 Закона РД «О создании судебных участков и должностей» на территории Республики Дагестан созданы 93 судебных участка и соответственно 93 должности мировых судей. Границы судебного участка в административно-территориальном образовании, в котором создается один судебный участок, соответствуют границам административно-территориального образования (ст.З). Порядок судопроизводства по гражданским и уголовным делам у мирового судьи в целом не отличается от аналогичных процедуры, которая осуществляется единолично судьей федеральных судов общей юрисдикции. Таким образом, здесь нет особой процедуры, рассчитанной исключительно на мирового судью. В научной литературе в связи с этим вполне обоснованно выдвигается предложение о создании таковой. Разработка соответствующих правил позволила бы избежать неоправданных задержек в отправлении правосудия по малозначительным делам. В дореволюционной России, например, рассмотрение гражданских и уголовных дел мировым судом осуществлялось по особым, упрощенным правилам по сравнению с порядком судопроизводства в общих судах.36 Отнесение мировых судей к судебным органам субъектов РФ, исходя из того, что правосудие в Российской Федерации осуществляется именем государства и на основе единых процессуальных правил, предполагает наличие особой символики в мировых судах. В связи с этим дагестанское законодательство устанавливает, что в зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение 36 Мельникова Э.В., Боровский М.Б., Шаркова И.Г. Мировая юстиция. С. 179. 139 Государственного герба Российской Федерации, а также устанавливается Государственный флаг и помещается изображение Государственного герба Республики Дагестан. При осуществлении правосудия мировые судьи заседают в мантиях. Для надлежащего осуществления правосудия создается аппарат мирового судьи. Его штатное расписание устанавливается Управлением судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Дагестан. Работники данного аппарата в соответствии с законом являются государственными служащими Республики Дагестан. Урегулированы вопросы, связанные с организационным обеспечением деятельности мировых судей, под которым понимаются мероприятия финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условия для полного и независимого осуществления правосудия. Организационное обеспечение деятельности мировых судей возложено на Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Дагестан в соответствии с соглашением. Финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты, предусмотренные для судей федеральными законами, обеспечение деятельности мировых судей также осуществляется Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Дагестан, а финансирование расходов на заработную плату работников аппарата мирового судьи и материально-техническое обеспечение деятельности судей — из бюджета Республики Дагестан. При этом в республиканском бюджете средства на эти цели указываются отдельной строкой. Такая смешанная форма финансирования мировых судей вызывает ряд сомнений. Как отмечается в правовой литературе, она, во-первых, противоречит смыслу ст. 124 Конституции РФ, предусматривающей финансирование судов только из федерального бюджета, а во-вторых, не позволяет говорить об обеспечении |