|
ра. Здесь сказались и негативные последствия реорганизации МТС, ущемление интересов владельцев приусадебных хозяйств, грубые ошибки местных властей, допущенные при преобразовании колхозов в совхозы, сселение деревень, инициированное самим Хрущевым и пр. Демографическая статистика свидетельствует, что с 1961 г. впервые в стране стало меняться (в пользу города) соотношение между городским и сельским населением: в конце года оно составляло 51 и 49 %, через год 52 и 48 %, а в 1964 г. достигло 53 и 47 %. Примечательно, что из покинувших деревню в 1960-1964 гг. 7 млн. человек 6 млн. приходилось на лица в возрасте от 17 до 29 О1с лет, т.е. на молодежь . Средний возраст работающих в сельском хозяйстве превысил 50 лет. Но это означало не только рост городских потребителей сельскохозяйственной продукции, но и самое опасное —снижение производительности труда в сельском хозяйстве в связи с оттоком молодежи, постарением деревни. В колхозах Поволжья и Приуралья эта группа населения (пожилые колхозники) в 1961 г. составляла 15-19 %, в 1963 уже 20-24,7 %. В 1959 г. в РСФСР общее количество колхозников трудоспособного возраста было мень*11Г ше, чем в 1945 г. на 7,3 % . Хрущевская «сверхпрограмма» сселения деревень, строительства агрогородов была, прежде всего, ориентирована на молодежь, подрастающее поколение. Она, несомненно, содержала «рациональное зерно», однако была недостаточно подкреплена материально, плохо просчитана по времени: замыслы и планы реформатора значительно опережали возможности государства. В то же время, говоря о миграционных процессах эпохи Хрущева нельзя не отметить и некоторое «налаживание» ситуации по сравнению с 1940-ми гг. В РСФСР за 1945-1958 гг. без разрешения правлений колхозов выбыло 1 млн. 688 тыс. крестьян. В первое послевоенное пятилетие наибольший отток крестьян отмечался и в некоторых областях центра Поволжья, где бурными темпами раз315Население СССР: 1987: стат.сб. М., 1988. С. 8. 316 РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 7. Д. 1019а. Л. 25; Д. 1256. Л. 20; Д. 1344. Л. 8-10; Д. 1471. Л. 8-10; Д. 1542. Л. 12-14; 1597. Л. 18-20. 140 |
205 В этом году было закуплено 9,4 млн. тонн около 10 % от валового урожая. Такая «квота» сохранялась и в последующие годы, поскольку и после отставки Хрущева «импортные операции по хлебу» неизменно продолжались. На эти операции в 1963 году было израсходовано 372,2 т. золота около трети золотого запаса 285 страны. Тесно связан с проблемой необходимости массового импорта зерна демографический фактор рост миграции, в том числе и стихийной, из села в город. Она стала усиливаться с конца 1950 начала 60-х гг. Этому немало способствовало ослабление после XX съезда партии паспортного режима в городах. С февраля 1958 г. началась постепенная паспортизация жителей села, в том числе крестьян, лишенных права получения паспортов согласно постановлению ЦИК и СНК СССР от 27 декабря 1932 г. Колхозникам, выезжавшим в другие области, края и республики на сезонные работы («отходникам»), органы милиции стали выдавать краткосрочные паспорта. Временные паспорта получали и выезжавшие из деревни в город на постоянную работу, учебу и т.д. По существу колхозникам было предоставлено юридическое и фактическое право свободного выбора места проживания и профессии, и они этим воспользовались. Однако главное даже не в этом, а в том, что возобладала миграция стихийного характера. Здесь сказались и негативные последствия реорганизации МТС, ущемление интересов владельцев приусадебных хозяйств, грубые ошибки местных властей, допущенные при преобразовании колхозов в совхозы, сселение деревень, инициированное самим 285 Народное хозяйство СССР в 1963 году. М., 1964. С. 549, 550; Нихоя Р.Г. Советский Союз: история власти 1945 1991. М., 1998. С. 370. 206 Хрущевым и пр. Демографическая статистика свидетельствует, что на протяжении 1960-1964 гг. из деревни в город переселилось почти 7 млн. селян, в основном бывших колхозников. С 1961 г. впервые в стране стало меняться (в пользу города) соотношение между городским и сельским населением: в конце года оно составляло 51 и 49 %у через год 52 и 48 %, а в 1964 г. достигло 53 и 47 %. Примечательно, что из покинувших деревню в 1960-1964 гг. 7 млн. человек, 6 млн. приходилось на лица в возрасте от 17 до 29 лет, т.е. на молодежь. Средний возраст работающих в сельском хозяйстве превысил 50 лет286. А это означало не только рост городских потребителей сельскохозяйственной продукции, но и самое опасное снижение производительности труда в сельском хозяйстве в связи с оттоком молодежи, постарением деревни. В колхозах Нечерноземья эта группа населения (пожилые колхозники) в 1961 г. составляла 15-19 %, в 1953 уже 20-24,7 %. В 1959 г. в РСФСР общее количество колхозников трудоспособного возраста было меньше, чем в 1945 г. на 7,3 %. Хрущевская «сверхпрограмма» сселения деревень, строительства агрогородов была, прежде всего, ориентирована на молодежь, подрастающее поколение. Она, несомненно, содержала «рациональное зерно», однако была недостаточно подкреплена материально, плохо просчитана по времени: замыслы и планы реформатора значительно опережали возможности государства. В то же время, говоря о миграционных процессах эпохи Хрущева нельзя не отметить и некоторое «налаживание» ситуации по сравнению с 40-ми годами. Только в РСФСР за 1945 1958 гг. без 286 Население СССР 1987. Статистич. сборник. 1988. С. 8; Пленум ЦК КПСС 24-26 марта 1965 г. Стенограф, отчет. М., 1965. С. 162. |