|
тели городских предприятий и учреждений, по разнарядке партийных органов, посылали в деревню некоторую часть своих работников. Эти люди жили и работали там обычно около месяца, после чего возвращались домой. Традиционной была и ежегодная отправка студентов на уборочные работы, главным образом на уборку картофеля. С точки зрения юридической подобную практику можно было назвать противозаконной. В Статье 24 Кодекса законов о труде было прямо сказано: «Администрация предприятия, учреждения, организации не вправе требовать от рабочего или служащего выполнения работы, не обусловленной трудовым договором». А в следующей, 15 статье говорилось, что: «Перевод на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, а также перевод на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию, либо в другую местность, хотя бы вместе с предприятием, учреждением, организацией допускается только с согласия рабочего или служащего...» . Что же касается студентов вузов и техникумов, то посылка их на сельхозработы допускалась действовавшими тогда подзаконными актами, по на срок не более месяца. На практике, однако, никто не спрашивал у рабочих и служащих, согласны они поехать в деревню или нет, а студентов нередко задерживали «на картошке» и по полтора месяца. Затруднительно сказать, сколько рабочих, служащих, студентов и учащихся ежегодно посылалось на посевную и сколько на уборочную кампанию. Из опубликованных статистических данных можно лишь сделать вывод, что во второй половине 1980-х гг. по СССР в целом в среднем ежедневно отвлекалось на сельскохозяйственные работы свыше 300 тысяч рабочих и служащих . Утверждать с уверенностью можно только то, что ежегодно в сентябре месяце в российской деревне находилось несколько миллионов присланных туда горожан, производительность труда которых была чрезвычайно низкой. Безусловно, 177 393Кодекс законов о труде РСФСР с изменениями и дополнениями иа 1 января 1985 года. М., 1985. С. 13,14. 394 Народное хозяйство СССР в 1987 г. М., 1988. С. 63. |
243 Ввод орошаемых площадей на X пятилетку предусматривался на 100 тыс. гектаров меньше ожидаемого ввода в IX пятилетке334. Это означало практическую невозможность сохранить достигнутые темпы развития сельскохозяйственного производства. При выделении капитальных вложений, техники и минеральных удобрений в объемах, намеченных Госпланом СССР, производство продукции сельского хозяйства в годы X пятилетки, по расчетам Министерства сельского хозяйства СССР, существенно увеличено быть не могло. Например, выход мяса па условную голову животных в стране практически не увеличивался с 1978 года. Серьезным пороком как российской аграрной сферы, так и советской системы в целом, была традиция постоянных принудительных отправок больших масс горожан на сельскохозяйственные работы. Такие отправки повторялись ежегодно, в обстановке аврала и во всс больших масштабах, начиная, по крайней мере, с 50-х годов. Каждый год, при наступлении посевной и уборочной кампании, руководители городских предприятий и учреждений, по разнарядке партийных органов, посылали в деревню некоторую часть своих работников. Эти люди жили и работали там обычно около месяца, после ч е т возвращались домой. Традиционной была и ежегодная отправка студентов на уборочные работы, главным образом на уборку картофеля, С точки зрения юридической подобную практику можно было назвать противозаконной. В Статье 24 Кодекса законов о труде было прямо сказано: «Администрация предприятия, учреждения, организации не вправе требовать от рабочего или служащего 334 РГАЭ. Ф.7486. Оп. 40. Ед. хр. 4355. JI. 36. выполнения работы не обусловленной трудовым договором»335. А в следующей, 15 статье говорилось, что: «Перевод ка другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, а также перевод на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию, либо в другую местность, хотя бы вместе с предприятием, учреждением, организацией допускается только с согласия рабочее или служащего...»336. Что же касается студентов ВУЗов и техникумов, то посылка их на сельхозработы допускались действовавшими тогда подзаконными актами, но на срок не более месяца. На практике, однако, никто не спрашивал у рабочих и служащих, согласны они ехать в деревню или нет, а студентов нередко задерживали «на картошке» и по полтора месяца. Затруднительно сказать, сколько рабочих, служащих, студентов и учащихся ежегодно посылалось на посевную и сколько на уборочную кампанию. Из опубликованных статистических данных можно лишь сделать вывод, что во второй половине 80-х годов по СССР в делом в среднем ежедневно отвлекалось на сельскохозяйственные боты свыше 300 тысяч рабочих и служащих337. Утверждать с уверенностью можно только то, что ежегодно в сентябре месяце в российской деревне находилось несколько миллионов присланных туда горожан, производительность труда которых была чрезвычайно низкой. У думающей части населения не могли не возникнуть вопросы: сколько же в действительности людей занято в нашем сельском 244 Кодекс законов о труде РСФСР с изменениями и дополнениями на 1 января 1985 года. М., 1985. С. 13. 336Там же. С. 14. 337 Народное хозяйство СССР в 1987 г. М., 1988. С. 63. |