|
к зарплате сельские жители в большинстве своем получали и доходы от ведения личных приусадебных хозяйств. По данным статистики, в 1989 г. по СССР в целом средний доход семьи колхозника от личного подсобного хозяйства достигал 1514 рублей, что составляло 24,9 % от ее совокупного денежного дохода . Каждый крестьянин был охвачен системами пенсионного обеспечения и социального страхования, пользовался другими благами из общественных фондов потребления. Практически вся сельская местность в России была к этому времени электрифицирована. Еще на рубеже 1920-30-х гг., одновременно с проведением сплошной коллективизации, в Советской России была внедрена система принудительного распределения продуктов между городом и деревней посредством централизованного директивного планирования и ценообразования. Государственные и партийные органы внеэкономическим командным способом устанавливали колхозам и совхозам задания по объемам производства и продажи продуктов. Подобная практика продолжалась вплоть до начала 1990-х гг. и порождала множество противоречий.. Например, в 1986 г. продавали государству себе в убыток зерно 27 % совхозов и 16 % колхозов Поволжья и Приураья, картофель 52 % совхозов и 43 % колхозов, овощи 53 % совхозов и 50 % колхозов, молоко 24 % совхозов и 18 % колхозов, шерсть 60 % совхозов и 61 % колхозов, яйца 58 % совхозов и 66 % колхозов, мясо крупного рогатого скота 51 % совхозов и 46 % колхозов, свинину —60 % совхозов и 59 % колхозов, мясо овец и коз 58 % совхозов и 59 % колхозов, мясо птицы 4 % совхозов и 73 % колхозов4'4. О том, как это выглядело с позиций руководителей колхозов и совхозов, свидетельствует, например, письмо в газету «Известия» В. Китапбаева, кандидата экономических наук, председателя колхоза из Оренбургской области: «В плане прошлого года, да и на пятилетку в целом нам записали продавать 70 тонн гречихи. Мы отдали в прошлом году 900 тонн (так как посеяли ее вместо 200 гектаров тысячу) да еще засыпали семян на 2,5 тысячи гектаров. Расчет 433 Народное хозяйство СССР в 1989 г. М., 1990. С. 78, 79,112, 374. 434Узун В. Я. Реализация экономической реформы в АПК. М., 1989. С. 7. 189 |
больше, чем в России400. Положение российского крестьянства изменилось к этому времени коренным образом. Оно успело полностью забыть, что такое недоедание, непосильный труд, унижение личности, страх перед завтрашним днем. Продолжительность рабочей недели в колхозах и совхозах официально составляла 41 час, но и это время зачастую не вырабатывалось. За свой труд сельские работники получали гарантированную заработную плату, средний размер которой почти сравнялся со средним размером зарплаты промышленных рабочих. Так, в 1989 году средняя заработная плата рабочих и служащих в промышленности составляла 275,2 рубля, работников совхозов 262,5 рубля, а оплата труда колхозников 221,3 рубля в месяц401. Дополнительно к зарплате сельские жители в большинстве своем получали и доходы от ведения личных приусадебных хозяйств. По данным статистики, в 1989 году по СССР в целом средний доход семьи колхозника от личного подсобного хозяйства достигал 1514 рублей, что составляло 24,9 % от ее совокупного денежного дохода402. Каждый крестьянин был охвачен системами пенсионного обеспечения и социального страхования, пользовался другими благами из общественных фондов потребления. Практически вся сельская местность в России была к этому времени электрифицирована. Ко многим деревням и селам проводились асфальтированные дороги. 290 400Мир в цифрах. 1992. М., 1993. С. 98-100, 104, 108, 110, 114; Народное хозяйство СССР в 1990 году. М., 1991. С. 681. 401 Народное хозяйство СССР в 1989 г. М., 1990. С. 78,79,374. 402Там же. С. 112. 293 управления сельскохозяйственным производством. На пленуме признавалось, что в последнее время наряду с твердыми планами стали устанавливаться общие объемы закупок, различные дополнительные задания, появилась множественность планов, возродилась практика частых и необоснованных изменений планов. Примечательно, что причины возрождения не оправдывающей себя практики планирования на пленуме не анализировались. Однако и простая констатация возрождения множественности планов весьма многозначительна. Она свидетельствовала о том, что принципы твердого планирования, провозглашенные в 1965 г. краеугольным камнем курса мартовского пленума, не прижились в хозяйственной практике. Однако недостатки в этой области рассматривались с объективистских позиций, как досадное недоразумение. Корни субъективизма в планировании не были вскрыты. Между тем возрождение множественности планов стало закономерным итогом усиления административного диктата в сельском хозяйстве. Решения пленума в области планирования оказались совсем не оригинальными: «необходимо ликвидировать множественность планов и начиная с одиннадцатой пятилетки устанавливать республикам, краям, областям, районам, колхозам и совхозам единый напряженный, но реальный план закупок сельскохозяйственных продуктов на пять лет с разбивкой по годам».408 Еще на рубеже 1920-х 30-х годов, одновременно с проведением сплошной коллективизации, в Советской России была внедрена система принудительного распределения продуктов между городом и деревней посредством централизованного директивного 408КПСС в резолюциях и решениях ... Т. 13. С. 273. 294 планирования и ценообразования. Государственные и партийные органы внеэкономическим командным способом устанавливали колхозам и совхозам задания по объемам производства и продажи продуктов. Подобная практика продолжалась вплоть до начала 1990-х годов и порождала множество противоречий. Например, в 1986 году продавали государству себе в убыток зерно 27 % совхозов и 16 % колхозов, картофель 52 % совхозов и 43 % колхозов, овощи 53 % совхозов и 50 % колхозов, молоко 24 % совхозов и 18 % колхозов, шерсть 60 % совхозов и 61 % колхозов, яйца 58 % совхозов и 66 % колхозов, мясо крупного рогатого скота 51 % совхозов и 46 % колхозов, свинину 60 % совхозов и 59 % колхозов, мясо овец и коз 58 % совхозов и 59 % колхозов, мясо птицы 4 % совхозов и 73 % колхозов409. О том, как это выглядело с позиций руководителей колхозов и совхозов, свидетельствует, например, письмо в газету «Известия» В. Китапбаева, кандидата экономических наук, председателя колхоза из Восточно-Казахстанской области: «В плане прошлого года, да и \ на пятилетку в целом нам записали продавать 70 тонн гречихи. Мы отдали в прошлом году 900 тонн (так как посеяли ее вместо 200 гектаров тысячу) да еще засыпали семян на 2,5 тысячи гектаров. Расчет у нас был увеличить площадь посевов в два с половиной раза. А нам говорят: нет, нельзя. Вы, мол, тогда план продажи колосовых не выполните. И ведь верно, не выполним. Как тут быть?»410. Если обратиться к опыту развитых капиталистических стран, 409Узун В.Я. Реализация экономической реформы в АПК. М., 1989, С. 7. 410 Китапбасв В. Кто решает, что и где сеять? // «Известия», 1982, 16.05.82. С. 2. |