|
сать в актив хрущевскому руководству. Сами крестьяне встретили первые мероприятия правительства Г. М. Маленкова Н. С. Хрущева позитивно («Пришел Маленков поели блинков!», «при Хрущеве жизнь лучше пошла» и т.д.). Но курс, направленный на дальнейшее обобществление сельскохозяйственного производства, ограничение личных подсобных хозяйств, увлечение масштабными проектами сельское население признавало ошибочным, не отвечающим коренным интересам деревенских жителей исследуемого региона. В годы «хрущевского правления» деревенский социум Поволжья и Приуралья пережил вторую по счету волну «раскрестьянивания». Результатом такой стратегии развития стало усиление миграции поволжских и приуральских крестьян в города. Она стала усиливаться с конца 1950-х начала 1960-х гг. С февраля 1958 г. началась постепенная паспортизация жителей сел поволжскоприуральского региона. Колхозникам было предоставлено юридическое и фактическое право свободного выбора места проживания и профессии, и они этим воспользовались. Исследование показало, что преобладала миграция стихийного характера, вызванная негативные последствия реорганизации МТС, ущемлением интересов владельцев приусадебных хозяйств, грубыми ошибки местных властей, допущенные при преобразовании колхозов в совхозы, сселение деревень. Демографическая статистика свидетельствует, что с 1961 г. впервые в целом по стране (и в поволжско-приуральском регионе) стало меняться в пользу города соотношение между городским и сельским населением. Политика, насаждаемая жесткими авторитарными методами, привела лишь к кратковременному улучшению показателей, по сути, закладывала мину «замедленного» действия, детонация которой произошла в более поздний период. Реализация «брежневской» модели сельского хозяйства, начавшаяся с 1965 г., была сочетанием традиционных принципов устройства колхозносовхозной системы и новых форм взаимоотношений государства и деревни. Исследование показало, что эффективность управления народнохозяйственным 199 |
205 В этом году было закуплено 9,4 млн. тонн около 10 % от валового урожая. Такая «квота» сохранялась и в последующие годы, поскольку и после отставки Хрущева «импортные операции по хлебу» неизменно продолжались. На эти операции в 1963 году было израсходовано 372,2 т. золота около трети золотого запаса 285 страны. Тесно связан с проблемой необходимости массового импорта зерна демографический фактор рост миграции, в том числе и стихийной, из села в город. Она стала усиливаться с конца 1950 начала 60-х гг. Этому немало способствовало ослабление после XX съезда партии паспортного режима в городах. С февраля 1958 г. началась постепенная паспортизация жителей села, в том числе крестьян, лишенных права получения паспортов согласно постановлению ЦИК и СНК СССР от 27 декабря 1932 г. Колхозникам, выезжавшим в другие области, края и республики на сезонные работы («отходникам»), органы милиции стали выдавать краткосрочные паспорта. Временные паспорта получали и выезжавшие из деревни в город на постоянную работу, учебу и т.д. По существу колхозникам было предоставлено юридическое и фактическое право свободного выбора места проживания и профессии, и они этим воспользовались. Однако главное даже не в этом, а в том, что возобладала миграция стихийного характера. Здесь сказались и негативные последствия реорганизации МТС, ущемление интересов владельцев приусадебных хозяйств, грубые ошибки местных властей, допущенные при преобразовании колхозов в совхозы, сселение деревень, инициированное самим 285 Народное хозяйство СССР в 1963 году. М., 1964. С. 549, 550; Нихоя Р.Г. Советский Союз: история власти 1945 1991. М., 1998. С. 370. |