|
тики, как и каждая из огромных областей этого края. В народнохозяйственных планах отражались лишь зональные природные особенности. Отмечено, что жесткой регламентации подвергалась вся хозяйственная деятельность колхозов и совхозов. Капитальные вложения в сельское хозяйство по областям региона за 20 лет выросли более чем в 4 раза. Тем самым был обеспечен значительный рост основных производственных фондов колхозов и совхозов. За период о 1965 по 1985 гг. он составил по поволжско-приуральскому региону —4,9, а в Пензенской области даже 6,9 раза. При этом на протяжении 1960-80-х гг. огромное количество хозяйств были хронически убыточными, а остальные лишь сводили концы с концами. Государство, декларируя постоянство в осуществлении политики планирования и неизменность в подходе к закупочным ценам, на самом деле увеличивало изъятие сельскохозяйственной продукции и тем самым уменьшало прибыльность хозяйств. В результате в торговле исследуемого региона постоянно ощущался дефицит целого ряда видов продовольственных товаров, поскольку сельхозпроизводители не были заинтересованы в их производстве. Колхозная система не могла существовать без финансовой подпитки со стороны государства. Однако одним из итогов этого стала большая закредитованность хозяйств. В некоторых из них долги значительно превысили стоимость основных и оборотных фондов. В сознании крестьян «брежневский» период остался одним из самых благоприятных для развития сельского хозяйства и страны в целом, а личные оценки Генерального секретаря ЦК партии в основном положительны («дедушка Ленька все делал хорошо!»). Исследование показало, что данный период крестьянами исследуемого региона трактовался как время, когда был найден хрупкий компромисс между властью и крестьянством, которое успело забыть, что такое голод, высокие налоги, униженное правовое положение. Вместе с тем с завершением паспортизации колхозников Поволжья и Приуралья начинается их массовый отток в города, что явилось прямым доказательством слабости колхозной 201 |
270 сверхплановые поставки, которые жестко контролировались партийными и хозяйственными органами. При этом не существовало ни экономической, ни правовой защищенности коллективных хозяйств от представителей управленческих структур. Административный нажим на сельскохозяйственного производителя с каждым годом становился все интенсивнее. Жесткой регламентации подвергалась вся хозяйственная деятельность колхозов и совхозов. Государство, декларируя постоянство в осуществлении политики планирования и неизменность в подходе к закупочным ценам, на самом деле увеличивало изъятие сельскохозяйственной продукции и тем самым уменьшало прибыльность хозяйств. В результате в торговле постоянно ощущался дефицит целого ряда видов продовольственных товаров, поскольку сельхозпроизводители не были заинтересованы в их производстве. В 1970-1985 гг. в сельское хозяйство были вложены огромные средства. Однако ожидаемою результата от них получено не было. Сказалось продолжавшееся ущемление экономических интересов крестьянства. Цены на продукцию промышленности в эти годы росли значительно быстрее закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Неэквивалентность обмена между промышленностью и сельским хозяйством приводила к изъятию огромных средств из колхозов и совхозов. Сюда добавлялись необоснованные затраты на оплату работы заготовительных и обслуживающих организаций. Постоянный рост производственных издержек привел к дестабилизации экономического положения колхозов и совхозов, снижению темпов прироста производства сельскохозяйственной 384 комплексов . С начала 1970-х гг. экономика колхозов все в большей спепени базировалась на использовании общегосударственного бюджета. В 1971 г. начало осуществляться комплексное планировапие капитальных вложений в строительство производственных, жилых, культурно-бытовых и других объектов. Были расширены возможности государственного кредитования, использования долгосрочных и краткосрочных кредитов целевого назначения. В 1970-е гг. практически все колхозы перешли на прямое банковское кредитование. За 1960-70-е гг. долгосрочные кредиты на капитальные вложения колхозов составили огромную сумму 42 млрд. руб., их предполагалось направить на индустриализацию труда, специализацию и концентрацию производства. На практике за счет кредитов погашались просроченные платежи, строились незапланированные объекты. Одним из итогов этого стала большая закредитованность хозяйств. В некоторых из них долги значительно превысили стоимость основных и оборотных фондов. Общая кредитная задолженность сельхозпредприятий государству составила в середине 1980-х гг. 230 млрд. руб.385 Сложное экономическое положение колхозов и совхозов привело к периодическому списыванию с них крупных сумм долга: в 1965 г. 2 млрд. руб., в 1975 г. 3,5, в 1978 г. 7,3, в 1982 г. 9,7 млрд. руб.386 281 384Денисова JI.H. Деревня российского Нечерноземья. 1960-е 1980-е гг. f Труды института Российской истории РАН. 1097-1998 гг. Выпуск 2. М., 2000. С.428. 385Там же. 386 Котов Г.Г., Мельников В.Ф. Экономические и социальные проблемы 343 хозяйства, которые совершенно не соответствовали намеченным объемам производства. Негативное влияние оказывала и система заготовок. Поскольку плановые закупки не обеспечивали потребности страны в продукции, проводились обязательные сверхплановые поставки, которые жестко контролировались партийными и хозяйственными органами. При этом не существовало ни экономической, ни правовой защищенности коллективных хозяйств от представителей управленческих структур. Административный нажим на сельскохозяйственного производителя с каждым годом становился все интенсивнее. Жесткой регламентации подвергалась вся хозяйственная деятельность колхозов и совхозов. Государство, декларируя постоянство в осуществлении политики планирования и неизменность в подходе к закупочным ценам, на самом деле увеличивало изъятие сельскохозяйственной продукции и тем самым уменьшало прибыльность хозяйств. В результате в торговле постоянно оп^чцался дефицит целого ряда видов продовольственных товаров, поскольку сельхозпроизводители не были заинтересованы в их производстве. Автор делает вывод о том, что вложенные в 1970-1984 гг. в сельское хозяйство огромные средства не могли дать ожидаемого результата, поскольку их выделение не сопровождалось предоставлением экономической самостоятельности в аграрном секторе. Сказывалось и продолжавшееся ущемление экономических интересов крестьянства. Цены на продукцию промышлешюсти в эти годы росли значительно быстрее закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Неэквивалентность обмена между промышленностью и сельским хозяйством приводила к |