|
мэра Москвы от 22.10.1993 г. № 607-РМ «О регистрации рабочих из стран СНГ, командируемых на предприятия строительного комплекса г. Москвы»), При этом количество рабочих и сроки их привлечения для выполнения работ на строительных объектах определялись руководителями объединений, строительных трестов по согласованию с Департаментом строительства. Кроме того, власти оставляли за собой право немедленно аннулировать временную регистрацию лицам, допустившим нарушение общественного порядка в городе. Учитывая значительный дефицит водительских кадров, на предприятия* городского пассажирского транспорта муниципальной ф компании «Мосгортранс» в 1994-1995 гг. было разрешено привлечь для работы по вахтовому методу со сроком их работы от 1-ого до 6-ти месяцев ежегодно до 5 тыс. иногородних водителей и ремонтных рабочих, в том числе из стран СНГ (Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 10.02.1994 г. № 225-РП «О привлечении иногородних водителей из стран СНГ для работы по вахтовому методу на городских пассажирских маршрутах»). Была разрешена регистрация без взимания платы по спискам компании. При этом также разрешалось использовать для размещения иногородних рабочих помещения общежитий, арендованную в установленном порядке жилую площадь, профилактории, расположенные непосредственно на предприятиях, обустроив их всем необходимым для проживания. Аналогичное распоряжение в феврале 1994 г. было принято в отношении иногородних работников из российских регионов, приглашенных на работу в органы власти (Постановление Правительства Москвы от 15.02.1994 г. № 135 «Об освобождении от |
творческих коллективов (театральных, танцевальных, хоровых, оркестров и т.д.), отдельных творческих работников, прибывающих в Москву на гастроли, а также артистов цирков (членов их семей).9 В дальнейшем законодательной практикой список отраслей, привлечение рабочей силы в которые не требовало денежных затрат со стороны мигрантов было расширено. В октябре 1993 г. власти города разрешили временную регистрацию (до 3 месяцев) без взимания платы специалистов из стран СНГ, привлекаемых на временные работы в строительном комплексе специалистов из стран СНГ. При этом количество рабочих и сроки их привлечения для выполнения работ на строительных объектах определялись руководителями объединений, строительных трестов по согласованию с Департаментом строительства. Кроме того, власти оставляли за собой право немедленно аннулировать временную регистрацию лицам, допустившим нарушение общественного порядка в городе.101 1 Учитывая значительный дефицит водительских кадров, на предприятия городского пассажирского транспорта муниципальной компании "Мосгортранс" было разрешено привлечь для работы по вахтовому методу со сроком их работы от 1 до 6 месяцев ежегодно (в 1994-1995 гг.) до 5 тыс. иногородних водителей и ремонтных рабочих, в том числе из стран СНГ. Была разрешена регистрация без взимания платы по спискам компании. При этом также разрешалось использовать для размещения иногородних рабочих помещения общежитий, арендованную в установленном порядке жилую площадь, профилактории, расположенные непосредственно на предприятиях, обустроив их всем необходимым для проживания.1 1 9Распоряжение мэра Москвы от 22.02.1993 г. № 108-РМ "О введении в городе Москве регистрации граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации в границах бывшего СССР либо не имеющих постоянного места жительства". 18Распоряжение мэра Москвы от 22.10.1993 г. № 607-РМ "О регистрации рабочих из стран СНГ, командируемых на предприятия строительного комплекса г. Москвы". 1 1Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 10.02.1994 г. № 225-РП "О привлечении иногородних водителей из стран СНГ для работы по вахтовому методу на городских пассажирских маршрутах". Аналогичное распоряжение в феврале 1994 г. было принято в отношении иногородних работников из российских регионов, приглашенных I на работу в органы власти. Четвертый этап — 1994-1996 гг.разрешительный характер переселения россиян через институт регистрации и разрешительный характер привлечения иностранной рабочей силы (по отдельным работодателям) на возвратной основе с обязательны« получением работодателями специальныхразрешений. В июне 1994 г. в результате структурных преобразований в Правительстве Москвы Миграционная служба получила гораздо больше полномочий, превратившись фактически в самостоятельную структуру (несмотря на то, что осталась при Департаменте труда и занятости).1 3 В компетенцию Миграционной службы были включены задачи по разработке предложений по реализации государственной миграционной политики в Москве, осуществлении приема населения по соответствующим вопросам, регистрация вынужденных переселенцев и беженцев и решение вопроса о предоставлении статуса беженца и вынужденного переселенца, аналитические задачи. Важным направлением деятельности Миграционной службы становится организация работы по привлечению и использованию в Москве иностранной рабочей силы, выдача лицензии организациям, занимающимся трудоустройством москвичей за рубежом и подтверждения на право трудовой деятельности иностранным гражданам в столице. С этого момента на Миграционную службу была возложена довольно ответственная задача по выдаче заключения о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы по запросу работодателя.* 1 1 1 2Постановление Правительства Москвы от 15.02.1994 г. № 135 "Об освобождении от приобретения лицензий на право приглашения в Москву иногородних специалистов". 11Распоряжение мэра Москвы от 12.07.1994 Лг «324-РМ "О преобразовании Миграционной службы г. Москвы” 65. Распоряжение мэра Москвы от 22.02.1993 г. № 108-РМ "О введении в городе Москве регистрации граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации в границах бывшего СССР либо не имеющих постоянного места жительства". 66. Распоряжение мэра Москвы от 22.10.1993 г. № 607-РМ "О регистрации рабочих из стран СНГ, командируемых на предприятия строительного комплекса г. Москвы". 67. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 10.02.1994 г. № 225-РП "О привлечении иногородних водителей из стран СНГ для работы по вахтовому методу на городских пассажирских маршрутах". 68. Постановление Правительства Москвы от 15.02.1994 г. № 135 "Об освобождении от приобретения лицензий на право приглашения в Москву иногородних специалистов". 69. Распоряжение мэра Москвы от 12.07.1994 № 324-РМ "О преобразовании Миграционной службы г. Москвы" 70. Распоряжение мэра Москвы от 24.05.1994 г. № 243-РМ "О Положении "О привлечении и использовании в г. Москве иностранной рабочей силы". 71. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 5.01.1996 г. № 2-РПЗ «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Турции для работы в фирме «Арас» (Турция)». 72. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 5.01.1996 г. № З-РПЗ «О привлечении и использовании I специалистов и рабочих строительных специальностей из Югославии для работы в фирме «Индустроградня» (Югославия)». 73. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 5.01.1996 г. № 4-РПЗ «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Армении для работы в фирме АО «Мосмонтажспецстрой». |