|
граждан на должности руководителей предприятий, их заместителей, руководителей подразделений этих предприятий. Не требовалось специальных разрешений деятелям науки и культуры; работникам дипломатических и консульских; религиозным деятелям; членам экипажей российских речных судов; студентам, проходящим производственную практику; корреспондентам и журналистам, аккредитованным в Российской Федерации; лекторам и инструкторам, приглашаемым для чтения курса лекций и другой работы в российских академиях и образовательных учреждениях высшего образования. Обязательный порядок выдачи разрешений, а также подтверждений на право трудовой деятельности на территории Москвы не применялся по отношению к иностранным гражданам, которые были официально признаны беженцами на территории Москвы; постоянно проживают на территории Российской Федерации; получили убежище на территории Российской Федерации и врехменно проживали на территории Москвы. После принятия обозначенного выше порядка привлечения иностранной рабочей силы в столице каждое разрешение офоргллялось отдельным региональным нормативно-правовым актом распоряжением премьера или первого заместителя премьера Правительства Москвы. Первым из них стало распоряжение от 5 января 1996 г., согласно которому турецкая фирма «Арас», которая получила разрешение на привлечение в Москву 25-ти специалистов и рабочих строительных специальностей из Турции по вахтбвому методу для реконструкции |
В мае 1994 г. распоряжением мэра было принято временное Положение о привлечении и использовании в Москве иностранной рабочей силы. Предоставление разрешения основывалось на принципе приоритетного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест и предотвращения негативного воздействия найма иностранных граждан на условия занятости российских граждан. За выдачу разрешений на привлечение иностранной рабочей силы работодатели были обязаны вносить в бюджет города Москвы плату в размере минимальной месячной оплаты труда, установленной законодательством Российской Федерации, за каждого привлекаемого работника. Устанавливалась также возможность продления действия разрешения. Некоторые "послабления" в порядке привлечения данным Положением были сделаны для высококвалифицированной иностранной рабочей силы. Определялось, что привлечение иностранных граждан из числа высококвалифицированных специалистов на основе подтверждения на право трудовой деятельности осуществляется без оформления разрешения в случаях найма работодателями для работы на предприятиях с иностранными инвестициями, действующих на территории Москвы, иностранных граждан на должности руководителей предприятий, их заместителей, руководителей подразделений этих предприятий. Не требовалось специальных разрешений деятелям науки и культуры; % работникам дипломатических и консульских; религиозным деятелям; членам экипажей российских речных судов; студентам, проходящим производственную практику; корреспондентам и журналистам, аккредитованным в Российской Федерации; лекторам и инструкторам, приглашаемым для чтения курса лекций и другой работы в российских академиях и образовательных учреждениях высшего образования. Обязательный порядок выдачи разрешений, а также подтверждений на право трудовой деятельности на территории Москвы нс применялся по отношению к иностранным гражданам, которые были официально признаны беженцами на территории Москвы; постоянно проживают на территории Российской Федерации; получили убежище на территории Российской Федерации и временно проживали на территории Москвы.1 4 После принятия обозначенного выше порядка привлечения иностранной рабочей силы в столице каждое разрешение оформлялось отдельным нормативно-правовым актом регионального уровня распоряжением премьера или первого заместителя премьера Правительства Москвы. Первым из них стало распоряжение от 5 января 1996 г., согласно которому турецкая фирма «Арас», которая получила разрешение на привлечение в Москву 25 специалистов и рабочих строительных специальностей из Турции по вахтовому методу для реконструкции Центральной клинической больницы по контракту с Медицинским центром управления делами Президента РФ. Таблица 3.1 Выдача разрешений на привлечение иностранной рабочей силы в Москву в январе ______1996 г. (на основе анализа нормативно-законодательной базы)____________ Дата Работодатель Количество работников и страны происхождения Профессия и отраслевой состав рабочих Срок и характер миграции 5 января 1996 г. Фирма «Арас» (Турция) 60 человек из Турции Специалисты и рабочие строительных специальностей Вахтовый метод с единовременным пребыванием 25 человек на срок до 6 месяцев 1 5 5 января 1996 г. Фирма «Индустроградня» (Югославия) 95 человек из Югославии Специалисты и рабочие строительных специальностей Па срок до 1 года (1995-1996 гг.)16 5 января 1996 г. Фирма АО «Мосмонтажспецстрой» 75 человек из Армении Специалисты и рабочие строительных специальностей Сроком на 1 год по вахтовому методу 17 п Распоряжение мэра Москвы от 24.05.1994 г. X ®243-РМ "О Положении "О привлечении и использовании в г. Москве иностранной рабочей силы". 1 5Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 5.01.1996 г. № 2РПЗ «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Турции для работы в фирме «Арас» (Турция)». 16Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 5.01.1996 г. № 3РПЗ «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Югославии для работы в фирме «Индустроградня» (Югославия)». |