Москвы и Московской области; создание информационных систем обеспечения иммиграционного контроля на территории Москвы и Московской области (Решение объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области, от 26.06.2003 г. № 22-ок «О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области в реализации государственной политики в сфере регулирования миграционных процессов в Москве и Московской области»). Определенные изменения произошли в подходах к регулированию внутренней миграции. В отношение некоторых категорий работников были приняты документы, не только существенно облегчавшие порядок регистрации приглашенных на работу в Москву, но и стимулирующих на переезд. Например, было принято решение об упрощенном порядке привлечения иногородних футболистов в московские клубы, о привлечении научных работников, деятелей искусства (Распоряжение премьера Правительства Москвы от 14.07.1997 г. № 234-РП «Об освобождении московских футбольных клубов от покупки лицензий на приглашение иногородних специалистов»). Несмотря на юридическое сохранение препятствий для получения регистрации иногородних российских граждан в Москве на практике отсутствие регистрации не является препятствием получения работы. Более того, покупка жилья в собственность практически автоматически позволяет россиянами из других регионов страны получить московскую регистрацию. |
создание информационных систем обеспечения иммиграционного контроля на территории Москвы и Московской области.363 7 Определенные изменения произошли в подходах к регулированию внутренней миграции. В отношении некоторых категорий работников были приняты документы, не только существенно облегчавшие порядок регистрации приглашенных на работу в Москву, но и стимулирующих на переезд. Например, было принято решение об упрощенном порядке привлечения иногородних футболистов в московские клубы, о привлечении научных работников, деятелей искусства. Несмотря на юридическое сохранение препятствий для получения регистрации иногородних российских граждан в Москве на практике отсутствие регистрации не является препятствием получения работы. Более того, покупка жилья в собственность практически автоматически позволяет россиянами из других регионов страны получить московскую регистрацию. Таким образом, практика регулирования миграции в Москве прошла эволюцию от регулирования исключительно внутригосударственных миграционных процессов в советское время к разделению методов регулирования в отношении внешней и внутригосударственной миграции. При этом по инерции в отношении внутрироссийских мигрантов сохраняются определенные ограничения, которые фактически не препятствуют притоку иногородней рабочей силы в город, а лишь "загоняют" в неформальный сегмент экономики часть трудовых мигрантов из России. В отношении внешней миграции в принципе отработан достаточно четкий и адекватный механизм, который необходимо совершенствовать. 36Решение объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 26.06.2003 г. № 22-ок "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области в реализации государственной политики в сфере регулирования миграционных процессов в Москве и Московской области”. 37Распоряжение премьера Правительства Москвы от 14.07.1997 г. № 234-РП "Об освобождении московских футбольных клубов от покупки лицензий на приглашение иногородних специалистов". 230 «О межведомственной комиссии при правительстве Калужской области по вопросам привлечения и использования в Калужской области иностранных работников» Московская область Приказ ГУВД от 25 июня 2002 г. № 230 «Об утверждении положения об управлении по делам миграции ГУВД Московской области» Приказ ГУВД от 24 января 2003 г. № 20 «Об утверждении положения об иммиграционной инспекции управления по делам миграции ГУВД Московской области» Приказ ГУВД от 26 марта 2003 г. № 12 «Об организации работы по приему заявительских материалов по оформлению разрешений на работу иностранных граждан» Решение Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 26 июня 2003 г. № 22-ок «О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области в реализации государственной политики в сфере регулирования миграционных процессов на территории Москвы и Московской области» Рязанская область Постановление Губернатора от 27 октября 2003 г. № 541пг «О межведомственной комиссии Рязанской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников» Смоленская область Постановление Администрации от 4 мая 1995 г. № 126 «Об организации областной миграционной службы» Постановление Администрации от И июля 1997 г. № 292 «Об утверждении структуры миграционной службы Смоленской области» Постановление Администрации от 11 июня 1999 г. № 399 «О межведомственной комиссии при администрации Смоленской области по вопросам миграционной политики» Постановление Администрации от 21 октября 2003 г. № 266 «О создании межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Смоленской области» Постановление Администрации от 21 октября 2003 г. № 573-р/адм «О составе межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по вопросам организаций и фирм на использование иностранной и иногородней рабочей силы в строительной отрасли". 90. Распоряжение мэра Москвы от 19.08.1999 г. № 896-РМ "О временном порядке учета и оформления права на трудовую деятельность на территории города Москвы для отдельных категорий иностранных граждан". 91. Постановление Правительства Москвы от 31.07.2001 г. № 707-ПП "О Московской городской программе регулирования миграции на 20022004 гг.". 92. Решение объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 26.06.2003 г. № 22-ок "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области в реализации государственной политики в сфере регулирования миграционных процессов в Москве и Московской области". 93. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 14.07.1997 г. № 234-РП "Об освобождении московских футбольных клубов от покупки лицензий на приглашение иногородних специалистов". 94. Постановление Тамбовской областной Думы от 27.05.1997 г. № 722 «О программе первоочередных мер по социальной политике в Тамбовской области на 1997 год». 95. Постановление губернатора Тульской области от 9 февраля 1996 г. № 75 «О концепции социальной политики Тульской области на 1996-1998 гг.» 96. Постановление Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 542-ПП "О корректировке мероприятий по реализации Московской городской программы регулирования миграции на 2003-2004 годы"; 97. Постановление Правительства Москвы от 31.07.2001 г. № 707-ПП "О Московской городской программе регулирования миграции на 20022004 годы"; |