|
государственных и муниципальных услуг. В этом плане необходимы обновленные законы в субъектах Российской Федерации об управлении государственной и муниципальной собственностью, о бюджетном процессе, о порядке оказания услуг гражданам. Необходимо обеспечить стабильность во взаимоотношениях органов власти и бизнес-структур. Региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления должны обладать необходимым набором организационных и координационных возможностей для развития государственно-частного и муниципально-частного партнерства, реализации социальных соглашений о сотрудничестве, совместных проектов. Кроме того, отставание отдельных отраслей в субъектах российской Федерации требует принятия соответствующих федеральных законов. Пока же опережающее правовое регулирование в субъектах Российской Федерации приводит к неравномерности развития различных отраслей хозяйства, неустойчивости экономического роста. Это, в частности, относится к промышленной политике, так как в отсутствие федерального закона «О промышленной политике» некоторые субъекты пытаются осуществить собственное правовое регулирование, что в целом приводит к бессистемности предпринимаемых мер по развитию этой сферы экономики. То же самое относится к областям сельского хозяйства, науки, трудовым ресурсам, то есть к тем областям, развитие которых непосредственным образом связано с направлениями региональной политики. Субъекты Российской Федерации должны обладать реальными рычагами воздействия на указанные сферы, в которых они обладают существенным потенциалом и возможностями вовлечения в процесс социально-экономического развития. В интересах регионатьного развития необходимо строго регулировать миграционные потоки, движение трудовых ресурсов, что позволит восполнить нехватку их и рационально использовать граждан, проживающих в трудоизбыточных регионах страны. В планах федеральных органов исполнительной власти намечается определенный круг 114 |
105 государственной и муниципальной собственностью, о бюджетном процессе, о порядке оказания услуг гражданам. Необходимо обеспечить стабильность во взаимоотношениях органов власти и бизнес-структур. Региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления должны обладать необходимым набором организационных и координационных возможностей для развития государственно-частного и муниципально-частного партнерства, реализации социальных соглашений о сотрудничестве, совместных проектов. Кроме того, отставание отдельных отраслей в субъектах российской Федерации требует принятия соответствующих федеральных законов. Пока же опережающее правовое регулирование в субъектах Российской Федерации приводит к неравномерности развития различных отраслей хозяйства, неустойчивости экономического роста. Это, в частности, относится к промышленной политике, так как в отсутствие федерального закона «О промышленной политике» некоторые субъекты пытаются осуществить собственное правовое регулирование, что в целого приводит к бессистемности предпринимаемых мер по развитию этой сферы экономики. То же самое относится к областям сельского хозяйства, науки, трудовым ресурсам, то есть к тем областям, развитие которых непосредственным образом связано с направлениями региональной политики. Субъекты Российской Федерации должны обладать реальными рычагами воздействия на указанные сферы, в которых они обладают существенным потенциалом и возможностями вовлечения в процесс социально-экономического развития. В интересах регионального развития необходимо строго регулировать миграционные потоки, движение трудовых ресурсов, что позволит восполнить нехватку их и рационально использовать граждан, проживающих в трудоизбыточных регионах |