|
государственно-территориальных структур, бюджет может рассматриваться в качестве экономической категории»1. Однако, играя главную роль не только в экономической системе, но и в политической, бюджет выполняет определенные политические функции. Можно сказать, что он характеризует степень сбалансированности бюджетных интересов федерального центра и регионов, служит отражением соотношения политических сил в обществе. Бюджет показывает степень централизации финансовых ресурсов у государства, которая зависит от ряда факторов: уровня развития экономики, методов хозяйствования на предприятиях, в организациях, учреждениях; решаемых обществом экономических, социальных задач и т. п. И, как следствие этого, отражает специфику федеративного государства и характеризует степень «реальной» самостоятельности уровней власти Бюджет это результат в той или иной форме разрешившегося конфликта, суть которого заключается в поиске равновесия, то есть адекватного соотношения между деньгами (финансовым инструментом) и властью (содержательным субъектом действия). Универсальность бюджета проявляется в объеме охвата им как ни одним другим документом практически всех областей и сфер политического, экономического и социального развития. Бюджет основной финансовый и политический документ, поскольку по отношению к другим является направляющим, всеобъемлющим и обязательным для всех органов. Государственные органы посредством бюджета осуществляют финансовое планирование и координацию деятельности хозяйствующих субъектов. Бюджет имеет наиболее широкую сферу применения. Закон о бюджете регулирует наиболее значимые финансовые отношения федеративного государства, координирует все звенья финансовой системы. Закон о бюджете обладает наибольшей юридической силой после Конституции РФ, федерального конституционного закона, среди иных правовых актов, которые не должны ему противоречить. 1 Родионова В.М. и др. Финансы. М. 1994 С. 252. 25 |
Однако, играя главную роль не только в экономической системе, но и в политической, бюджет выполняет определенные политические функции Можно сказать, что он характеризует степень сбалансированности бюджетных интересов федерального центра и регионов, служит отражением соотношения политических сил в обществе. Например, увеличение расходов на ВПК, является отчасти результатом активного лоббирования интересов военными кругами. Бюджет показывает степень централизации финансовых ресурсов у государства, которая зависит от ряда факторов: уровня развития экономики, методов хозяйствования на предприятиях, в организациях, учреждениях; решаемых обществом экономических, социальных задач т п И как следствие этого отражает специфику федеративного государства и характеризует степень «реальной» самостоятельности уровней власти Бюджет это результат в той или иной форме разрешившегося конфликта, суть которого заключается в поиске равновесия, то есть адекватного соотношения между деньгами (финансовым инструментом) и властью (содержательным субъектом действия) Универсальность бюджета проявляется в объеме охвата им как ни одним другим документом практически всех областей и сфер политического, экономического и социального развития. Бюджет основной финансовый и политический документ, поскольку по * отношению к другим является направляющим, всеобъемлющим и обязательным для всех органов Государственные органы посредством бюджета осуществляют финансовое планирование и координацию деятельности хозяйствующих субъектов Бюджет имеет наиболее широкую сферу применения. Закон о бюджете регулирует наиболее значимые финансовые отношения федеративного государства, координирует все звенья финансовой системы Закон о бюджете обладает наибольшей юридической силой после Конституции РФ, федерального конституционного закона, среди иных правовых актов, которые нс должны ему противоречить. |