Проверяемый текст
Родионова Антонида Кузьминична. Политический институт современного бюджетного федерализма в условиях демократизации Российского государства (Диссертация 2004)
[стр. 75]

1.4.
Модели бюджетного федерализма.
Реализация принципов бюджетного федерализма в своем функционировании влечет возникновение разнообразных моделей.
Исследование моделей федерализма это не просто достаточно интересные научные изыскания, а требования реально сложившейся социальной необходимости, поскольку анализ качественных характеристик моделей позволяет выявить фактическое закрепление политической воли
но преобразованию государства на демократических и подлинно федеративных началах.
Среди объективно существующих моделей федерализма: нецентрализованной, делегированной, децентрализованной и других, российские и зарубежные исследователи выделяют модель бюджетного
федерализма1.
Модель бюджетного российского федерализма, возникшая в результате интегративных политических отношений между субъективированными статусами и релятивными ролями политических институтов привлекательна для изучения
ее своеобразия и выявления проблематичности.
Ее особенности ярко обнаруживают себя в ходе сравнительного анализа института бюджетного федерализма, что имел место до 1990-х годов в СССР, а также в ходе межстранового сравнения.
Исследования модели позволяют уточнить имеющиеся характеристики, раскрыть новые черты, осуществить прогнозирование по преобразованию модели.
Модель бюджетного федерализма, существовавшая в СССР, оценивается
исследователями как несостоятельная.
У членов федерации не было ни политических, ни финансовых стимулов к установлению подлинных федералистические начал в отношениях с Федерацией, предполагающих бюджетную самостоятельность посредством увеличения собственных '
Золотарева М.В.
Асимметрия в федеративном устройстве России//Вестник Московского университета.
2006.
№ I.-C.
19; Чиркин Е.
Модели современного федерализма: сравнительный анализ.
С.
47;
Пернгаллср П.
Проблемы федеративных отношений в Австрии.
С.
123 и т.д.

75
[стр. 81]

81 демократической основе, классически выстроить отношения федерального Центра и субъектов Российской Федерации в соответствии принципами федерализма.
2.3.
Модель бюджетного федерализма как отражение политических процессов но обновлению российского государства Политическая организация конкретного общества и государства на федеративных началах в своем функционировании влечет возникновение разнообразных моделей.
Исследование моделей федерализма это не просто достаточно интересные научные изыскания, а требования реально сложившейся социальной необходимости, поскольку анализ качественных характеристик моделей позволяет выявить фактическое закрепление политической воли
по преобразованию государства на демократических и подлинно федеративных началах1.
Среди объективно существующих моделей федерализма: нецентрализованной, делегированной, децентрализованной и других, российские и зарубежные исследователи выделяют модель бюджетного
л федерализма .
Модель бюджетного российского федерализма, возникшая в результате интегративных политических отношений между субъективированными статусами и релятивными ролями политических институтов привлекательна 'для изучения
се своеобразия и выявления проблематичности.
Ее особенности ярко обнаруживают себя в ходе сравнительного анализа института бюджетного федерализма, что имел место до 1
2 1 Карапетян JI.
М.
считает, что федерация не может строиться «разномодельно», что нет необходимости в выделении бюджетных и экономических моделей, т.
к.
необходимо говорить о реализации политики в области бюджетных отношений.
( Карапетян Л.
М.
Федеративное >стройство Российского государсгва.-С.
36).
Нам представляется убедительней позиция Тадевосяна Э.
В., что единая сущность может находить свое конкретное проявление в различных моделях.
(Тадевосян Э.
В.
О моделировании в теории федерализма и проблеме асимметричных федераций.
С.
59-60).
Эгот взг.тяд разделяют: Валентен С.
Д.
Выступление // Проблемы развития российского федерализма: «Круглый стол» Совета Федерации.
М., 1996.
С.
23; Чиркин Е.
Модели современного федерализма: сравнительный анализ.
С.
46., и др.
2 Золотарева М.
В.
Асимметрия в федеративном )стройстве России // Вестник Московского университета.
1999.
Ki 1.
С.
19; Чиркин Е.
Модели современного федерализма: сравнительный анализ.
С.
47.;
Пернггатер П.
Проблемы федеративных отношений в Австрии.С.
123.
и.
т.
д.


[стр.,82]

82 1990-х годов в СССР, а также в ходе межстранового сравнения.
Исследования модели позволяют уточнить имеющиеся характеристики, раскрыть новые черты, осуществить прогнозирование по преобразованию модели.
Модель бюджетного федерализма, существовавшая в СССР, оценивается
учеными как несостоятельная.
У членов федерации не было ни политических, ни финансовых стимулов к установлению подлинных федералистические начал в отношениях с Федерацией, предполагающих бюджетную самостоятельность посредством увеличения собственных
доходов и рационализации расходов.
Вследствие сказанного социальная справедливость не могла быть обеспечена в полной мере1.
Институциональные качества бюджетного федерализма СССР привели не к тем последствиям, на которые рассчитывали строители социализма.
На этом основании, а также в связи с образованием суверенного российского государства, модель современного российского федерализма можно считать моделью «трамплином».
Политические процессы по изменению существа федеративных отношений, бюджетной политики, освободили Центр от функции управляющего всем собственника, постепенно превращая его в гаранта рыночно-хозяйственных институтов, при устремлении к развитию бюджетной самостоятельности субъектов Федерации.
Государство как политический институт является инструментом выполнения общих экономических и социальных функций, что сказалось на модели бюджетного федерализма.
Для исследования сформировавшейся модели и проецирования положительного опыта необходим отсчет позитивных черт моделей бюджетного федерализма развитых государства.
Российские ученые в поисках универсальных положений модели бюджетного федерализма обращаются к институциональному строительству бюджетной сферы США, Канады, Германии, Швейцарии.
В этих странах наблюдается высокий уровень экономического развития, социальная направленность внутренней политики, 1 Лавров А., Христенко В О значении Боинств>тощего бюджетного федерализма.
С.
4.

[Back]