Проверяемый текст
Родионова Антонида Кузьминична. Политический институт современного бюджетного федерализма в условиях демократизации Российского государства (Диссертация 2004)
[стр. 84]

либо конкретной формой устройства существует однозначная связь.
Природа федеративного образования, предполагая проведение единой политики в ходе выработки общности мнений и согласования интересов по основным вопросам всех членов федерации, децентрализации власти, несомненно, связана с демократическими институтами.
Отвлекаясь от всесторонних оценок политического, гражданско-правового, социально-экономического состояния общества некорректно утверждать, что федерирование государства непременно повлечет установление демократического политического режима, децентрализацию власти.
Федеративное образование, предусматривает равноправие входящих частей, их частичный суверенитет во всех сферах, что можно охарактеризовать как демократические начала в организации государства.
Демократия не означает отсутствие общих начал в реализации внутренней политики государства, поскольку в противном случае возникнет угроза целостности государству.
В то же время увлеченность тезисом «укрепление государства» может вызвать труднопреодолимый соблазн, направленный на усиление централизации власти по вертикали и расширение полномочий федерального Центра.
Внутренняя политика федеративного государства должна строиться на разумном сочетании децентрализации и централизации, что развивает политическую и финансовую самостоятельность членов Федерации в условиях укрепления единства и целостности государства.
В российской бюджетной сфере единство указанных начал начнет себя проявлять только при закреплении за регионами того объема полномочий, который позволит принципиально улучшить социально-экономическое положение населения при явно обозначившей себя тенденции к бюджетной самостоятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Одним из путей достижения бюджетной самостоятельности может быть и децентрализация бюджетных ресурсов передача объектов федеральной собственности на региональной, муниципальный уровни, четкий перечень бюджетных полномочий , посредством чего органы власти
84
[стр. 90]

90 ученые полагают, что федеративная форма государственного устройства ни в коей мере не является «панацеей», что федерализм не всегда органически связан с демократией1.
Мы разделяем позицию последних.
Практика доказывает уязвимость вывода, что между одной формой правления и какой-либо конкретной формой устройства существует однозначная связь.
Природа федеративного образования, предполагая проведение единой политики в ходе выработки общности мнений и согласования интересов по основным вопросам всех членов федерации, децентрализации власти, несомненно, связана с демократическими институтами.
Отвлекаясь от всесторонних оценок политического, гражданскоправового, социально-экономического состояния общества некорректно утверждать, что федерирование государства непременно повлечет установление демократического политического режима, децентрализацию власти.
Федеративное образование, предусматривает равноправие входящих частей, их частичный суверенитет во всех сферах, что можно охарактеризовать как демократические начала в организации государства.
Демократия не означает отсутствие общих начал в реализации внутренней политики государства, поскольку в противном случае возникнет угроза целостности государству.
В то же время увлеченность тезисом «укрепление государства» может вызвать труднопреодолимый соблазн, направленный на усиление централизации власти по вертикали и расширение полномочий федерального Центра.
Внутренняя политика федеративного государства должна строиться на разумном сочетании децентрализации и централизации, что развивает политическую и финансовую самостоятельность членов Федерации в условиях укрепления единства и целостности государства.
В российской бюджетной сфере единство указанных начал начнет себя проявлять только при закреплении за регионами того объема полномочий, который позволит принципиально улучшить социально-экономическое положение населения при явно обозначившей себя тенденции к бюджетной самостоятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

1 Rikcr W.
Н„ Federalism: Origin, Operation, Significance.
Boston, Toronto, 1964.
P 69; Mitpohiok M.
Г Человеческое измерение федерализма (Федералистские теории и тенденции развития федеративных отношений в России).
http/A\A\4v.politstudies.ru/fulltext/2003/3/I lhtm.


[стр.,91]

Одним из путей достижения бюджетной самостоятельности может быть и децентрализация бюджетных ресурсовпередача объектов федеральной собственности на региональной, муниципальный уровни, четкий перечень бюджетных полномочий , посредством чего органы власти будут заинтересованы в увеличении своего бюджетного потенциала.
Наблюдаемая сегодня макроэкономическая стабилизация российского общества, в связи с ростом доходов бюджетной системы, улучшилась: наблюдается рост ВВП, Россия становится полноправным членом Всемирной торговой организации, где находятся страны с рыночной экономикой.
Но Россия еще не догнала «себя» образца 1989 г.' В мировой практике федерализм в условиях развития рыночных отношений характеризуют, как «федерализм, поддерживающий рыночные отношения».
Федерализм оценивается, как средство укрепления экономики, но экономические взаимоотношения между центром и регионами определяются главным образом бюджетным порядком* 2.
Государственная Дума, Правительство РФ должны приинять меры к закреплению успехов в экономике, в том числе установлению в России «федерализма, поддерживающего рыночные отношения», т.
к.
проводимая политика не способствует активному инвестированию региональных проектов и экономической и бюджетной самостоятельности.
Анализ реального состояния дел в бюджетной сфере РФ позволяет сделать вывод, что в нашем государстве сформировалась централизованная модель бюджетного федерализма.
В зарубежной и отечественной науке выделяют симметричные и асимметричные федерации.
Российский государствовед И.
Умнова убеждена, что абсолютно симметричных федерации с юридической точки зрения в мире ист.
К симметричным федерациям она относит те, в которых имеются 91 ‘Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 16 мая 2003 г.// Официальное шггсрнет-представительство Президента Российской Федерации.
http://\v\vw /presidcnt.Kiemlin.ru /2003/5/16/'977381416 html.
2 Гутник В., Оггнад А.
Межбюджетные отношения в системе федерализма: германский вариант.
http:// yy\vw.
ptp u.
ru/de fault .asp/01 _ 1 httm.

[Back]