|
будут заинтересованы в увеличении своего бюджетного потенциала. В мировой практике федерализм в условиях развития рыночных отношений характеризуют, как «федерализм, поддерживающий рыночные отношения». Федерализм оценивается, как средство укрепления экономики, но экономические взаимоотношения между центром и регионами определяются главным образом бюджетным порядком1. Государственная Дума, Правительство РФ должны принять меры к закреплению успехов в экономике, в том числе установлению в России «федерализма, поддерживающего рыночные отношения», т. к. проводимая политика не способствует активному инвестированию региональных проектов и экономической и бюджетной самостоятельности. Диализ реального состояния дел в бюджетной сфере РФ позволяет сделать вывод, что в нашем государстве сформировалась централизованная модель бюджетного федерализма. В зарубежной и отечественной науке выделяют симметричные и асимметричные федерации. Симметричная модель признает универсальный (одинаково приемлемый) статус для всех субъектов федерации и равенство во взаимоотношениях с центром Асимметрия заключается в наличии неоднородных типов субъектов федерации с различными статусами и вследствие этого, с различным характером взаимоотношений с центром. Проблема равенства (или неравенства) прав субъектов симметричной (асимметричной) федерации является одной из самых болезненных и трудноразрешимых. Нередко решение данной проблемы сопровождается обострением политических и социальных противоречий и может даже приводить к изменениям в государственном устройстве страны. Конечно, деление федераций на симметричные и асимметричные не имеет абсолютного характера. И. Умнова убеждена, что абсолютно симметричных федерации с юридической точки зрения в мире нет. К симметричным федерациям она относит тс, в которых имеются однородные • Г>дник В.. Отгнад А. Межбюлжетные отношения в системе федерализма: германский вариант. С. 40. 85 |
Одним из путей достижения бюджетной самостоятельности может быть и децентрализация бюджетных ресурсовпередача объектов федеральной собственности на региональной, муниципальный уровни, четкий перечень бюджетных полномочий , посредством чего органы власти будут заинтересованы в увеличении своего бюджетного потенциала. Наблюдаемая сегодня макроэкономическая стабилизация российского общества, в связи с ростом доходов бюджетной системы, улучшилась: наблюдается рост ВВП, Россия становится полноправным членом Всемирной торговой организации, где находятся страны с рыночной экономикой. Но Россия еще не догнала «себя» образца 1989 г.' В мировой практике федерализм в условиях развития рыночных отношений характеризуют, как «федерализм, поддерживающий рыночные отношения». Федерализм оценивается, как средство укрепления экономики, но экономические взаимоотношения между центром и регионами определяются главным образом бюджетным порядком* 2. Государственная Дума, Правительство РФ должны приинять меры к закреплению успехов в экономике, в том числе установлению в России «федерализма, поддерживающего рыночные отношения», т. к. проводимая политика не способствует активному инвестированию региональных проектов и экономической и бюджетной самостоятельности. Анализ реального состояния дел в бюджетной сфере РФ позволяет сделать вывод, что в нашем государстве сформировалась централизованная модель бюджетного федерализма. В зарубежной и отечественной науке выделяют симметричные и асимметричные федерации. Российский государствовед И. Умнова убеждена, что абсолютно симметричных федерации с юридической точки зрения в мире ист. К симметричным федерациям она относит те, в которых имеются 91 ‘Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 16 мая 2003 г.// Официальное шггсрнет-представительство Президента Российской Федерации. http://\v\vw /presidcnt.Kiemlin.ru /2003/5/16/'977381416 html. 2 Гутник В., Оггнад А. Межбюджетные отношения в системе федерализма: германский вариант. http:// yy\vw. ptp u. ru/de fault .asp/01 _ 1 httm. |