Проверяемый текст
Родионова Антонида Кузьминична. Политический институт современного бюджетного федерализма в условиях демократизации Российского государства (Диссертация 2004)
[стр. 87]

компилятивности своеобразия других формирующихся в государстве моделей федерализма кооперативной, асимметричной и превращается в необходимый признак функционирования бюджетного федерализма в рамках сообщенных особенностей.
Государственная стратегия по модификации федеративных отношений в России повлекла асимметрию в российском федерализме, что отразилось и в модели бюджетного федерализма.
Асимметрия в бюджетном федерализме России появилась с подписанием федеральным Центром в начале и середине 1990-х гг.
с некоторыми республиками и территориальными единицами: Якутией, Татарстаном, Башкортостаном, Свердловской, Калининградской областями, специфических договоров, предоставляющих особые бюджетные льготы и режимы1.
Сегодня асимметрия в бюджетном федерализме проявляется в предоставлении особых льгот для отдельных территорий, (что будет нами указано в параграфе, посвященном прозрачности бюджетного федерализма).
Укрепление единого экономического пространства России, стремление уменьшить число регионов-реципиентов не должно подталкивать федеральный Центр к нарушению принципа равноправия субъектов Российской Федерации между собой и с Федеральным Центром, к изменению их статуса.
Осуществляя горизонтальное выравнивание бюджетной обеспеченности регионов, субъектам Российской Федерации необходимо оказывать поддержку с учетом различий в социальноэкономическом положении2.
Свою роль в этом должна сыграть геоэкономическая политика на основе синтеза политической
пауки и элементов экономического анализа.
Для этого важно определить критерии и основания для индивидуальной помощи по каждому региону, не влияющие
1 Договор РФ и Республики Башкортостан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Республики Башкортостан»// Федерализм власти и власть федерализма М.: Интел Тех, 1997.
С.

96;
Договор РФ и Республики Татарстан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Республики Татарстан.
С 267 и др.
г Лапкин В.В., Пантин В.И.
Геоэкономическая политика: предмет и понятия.
М.
2006.
С.
133.
87
[стр. 71]

71 расчетов *.
Якутия с подписанием договоров (в том числе и с другими государствами) обозначит свое стремление к полной экономической независимости, Татарстан в своих отношениях с иностранными государствами будет пытаться обозначить свой статус как субъекта международных отношений.
Децентрализация государственного бюджетного управления в совокупности с неудачами в реформировании повлекла значительные хозяйственные и социальные издержки на региональном уровне, серьезно угрожающая национальной экономической безопасности РФ.
Децентрализация как способ регулирования бюджетной сферой, ведущий к бюджетной самостоятельности, в условиях избирательности Центра не улучшила ситуацию: продолжался спад производства, массовые забастовки.
Регионы, обладая очерченной конституционной политической самостоятельностью, в большинстве своем устремились к росту уровня самообеспечения территорий, к максимально возможному экономическому суверенитету.
Как было отмечено, данная ситуация приведет к регионализму, республиканизации и в конечном итоге к сепаратизму.
В контексте принимаемых мер с целью достижения политической стабильности к 1998 г.
были приняты Программа стабилизации экономики и финансов, Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 гг., Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ «О реформировании межбюджетных отношений в Российской Федерации».
Затем начали действовать «План действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 гг.», Федеральная целевая программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 гг.
1 1 Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Башкортостан о разграничении предметов ведения и полномочий в области международных к внешнеэкономических связей от 3.09.1994 // Федерализм власти и власть федерализма.
М.: ИнтелТех, 1997.С.

314; Договор РФ и Республики Татарстан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Республики Татарстан (15.02.1994) // Федерализм власти и власть федерализма.
М.: ИнтелТех, 1997.
С.
267; Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Республики Саха (Якутия) (29.06.
1995) // Федерализм власти и власть федерализма.
М.: ИнтелТех, 1997.
С.
243

[стр.,93]

93 Государственная стратегия по модификации федеративных отношений в России повлекла асимметрию в российском федерализме, что отразилось и в модели бюджетного федерализма.
Асимметрия в бюджетном федерализме России появилась с подписанием федеральным Центром в начале и середине 1990-х гг.
с некоторыми республиками и территориальными единицами: Якутией, Татарстаном, Башкортостаном, Свердловской, Калининградской областями, специфических договоров, предоставляющих особые бюджетные льготы и режимы1.
Сегодня асимметрия в бюджетном федерализме проявляется в предоставлении особых льгот для отдельных территорий, (что будет нами указано в параграфе, посвященном прозрачности бюджетного федерализма).
Укрепление единого экономического пространства России, стремление уменьшить число регионов-реципиентов не должно подталкивать федеральный Центр к нарушению принципа равноправия субъектов Российской Федерации между собой и с Федеральным Центром, к изменению их статуса.
Осуществляя горизонтальное выравнивание бюджетной обеспеченности регионов, субъектам Российской Федерации необходимо оказывать поддержку с учетом различий в социальноэкономическом положении * 2.
Свою роль в этом должна сыграть геоэкономическая политика на основе синтеза политической
науки и элементов экономического анализа.
Для этого важно определить критерии и основания для индивидуальной помощи по каждому региону, не влияющие
на принципы федерализма.
Сегодня бюджетная поддержка субъектов федерации зависит статуса субъектов федерации, определенного Конституцией РФ, от ежегодного усмотрения федерального законодателя, от утвержденных рабочей группой по совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации методик распре5 Договор РФ и Рссп>блнки Башкортостан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Респ) блики Башкортостан»// Федерализм власти и власть федератизма.
М.: ИнтелТсх, 1997 .С.
96; Договор РФ и Рссп>блики Татарстан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Рссн>блики Татарстан.
С.
267 и др.
2 Лапкин В.
В., Пантин В.
И.
Геоэкономнческая политика: предмет и понятия.
http:// \wv\v.politstudics.ru fulJtcxt/1999/4/4.


[стр.,140]

140 БИБЛИОГРАФИЯ Нормативные акты 1.
Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
-М.: Юридическая литература, 1997.
2.
Закон РСФСР об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР от 10 октября 1991 г.
№ 1734-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Ведомости Верховного Совета РСФСР.
1991.
-№ 46.
Ст.
1543.
3.
Закон РФ О субвенциях республикам в составе РФ, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москвы и Санкт-Петербургу от 15 июля 1992г.
№ 3303-1// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.
1992.
№ 34.Ст.
1972.
4.
Федеральный закон РФ от 28 августа 1995 г.
jN*2 154-ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (в ред.
от 7 июля 2003 г.) // СЗ РФ.1995.-№35.-Ст.
3506.
5.
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ (в ред.
от 04 июля 2003 г.) // СЗ РФ.1999 № 42.
Ст.
5005.
6.
Бюджетный кодекс РФ (в ред.
от 7 июля 2003 г.)//СЗРФ.
1998.-№ .31.-Ст.
3823.
7.
Гражданский кодекс Российской Федерации: Ч.
1.— М.: Менеджер, 2002.
8.
Договор РФ и Республики Башкортостан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан (3.08.1994)// Федерализм власти и власть федерализма.
М.: Интел Тех, 1997.
С.
96.

9.
Договор РФ и Республики Татарстан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татар

[Back]