|
подвергшимся воздействию радиации. Специальные выплаты назначаются военнослужащему в связи с причинением вреда его здоровью в случаях, указанных в соответствующих законах, поэтому по смыслу п. 2 ст. 1102 ГК РТ их следует считать, «иными выплатами», которые не уменьшают размер гражданско-правовой ответственности * воинской части, при этом в расчет утраченного денежного довольствия они не включаются. Таким образом, следует признать постоянными выплатами, связанными с пребыванием военнослужащего на военной службе: единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного (учебного) года; премии за добросовестное выполнение должностных обязанностей, выплачиваемые ежеквартально. Данные выплаты должны учитываться при расчете утраченного денежного довольствия военнослужащего. Для определения утраченного денежного довольствия, важное значение имеет понятие профессиональной трудоспособности способности человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества, а также степень утраты профессиональной трудоспособности выраженное в процентах стойкое снижение способности осуществлять профессиональную деятельность . Рассматривая прохождение военной службы по контракту в качестве профессиональной деятельности, можно предположить, что для этой категории военнослужащих при расчете утраченного денежного довольствия следует применять категорию профессиональной трудоспособности как способности гражданина исполнять обязанности в соответствии со специальностью и требованиями по занимаемой должности и специальности. Понятие профессиональной трудоспособности применимо в большинстве случаев причинения вреда здоровью военнослужащих, проходящих 1См.: Ст.З. Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании» // Российская газета. 1998. 12 авг. 116 |
пропорционально периоду службы в году увольнения. Аналогично выплачивается и квартальная премия. Итак, военнослужащий имеет право на выплату части ЕДВ и премии пропорционально прослуженному периоду при условии добросовестного исполнения служебных обязанностей. Добросовестное исполнение военнослужащими служебных обязанностей – нормальное состояние воинской деятельности, и только при отклонении от нормального поведения военнослужащий может быть лишен права на получение указанных выплат, т. е. должны наступить специальные основания, чтобы военнослужащий утратил право на указанные выплаты. Именно поэтому суммы единовременного денежного вознаграждения по итогам года и квартальная премия должны быть включены в состав денежного довольствия военнослужащего при определении размера возмещения вреда. Сумма материальной помощи, выплачиваемой военнослужащему согласно ст. 12 Закона «О статусе военнослужащих», является обязательной выплатой и может быть отнесена к числу постоянных выплат, так как для ее получения достаточно волеизъявления военнослужащего: он может получить указанную сумму как при убытии в отпуск, так и в другое время1 . В период прохождения службы военнослужащему могут выплачиваться различные компенсационные выплаты: денежная компенсация вместо выдачи продовольственного пайка, вместо выдачи отдельных предметов вещевого имущества, за санаторно-курортное лечение2 . В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, компенсационные выплаты могут учитываться в составе денежного довольствия военнослужащего, например при исчислении суммы пенсии: в составе денежного довольствия военнослужащего учитывается также размер компенсации вместо выдачи продовольственного пайка3 . По смыслу ст. 1086 ГК РФ для целей возмещения вреда при исчислении утраченного заработка учитываются все выплаты, связанные с оплатой труда (т. е. вознаграждение). Выплаты компенсационного характера не являются заработком, поэтому при исчислении утраченного заработка не принимаются во внимание. Компенсационный характер выплат, назначаемых военнослужащим, дает основание полагать, что они не могут быть включены в состав их денежного довольствия при расчете размера возмещения вреда. Законодательными актами предусмотрены специальные выплаты отдельным категориям граждан (в том числе и военнослужащим), например выплата материальной помощи на оздоровление лицам, подвергшимся воздействию радиации1 . Специальные выплаты назначаются военнослужащему в связи с причинением вреда его здоровью в случаях, указанных в соответствующих законах, поэтому по смыслу п. 2 ст. 1085 ГК РФ их следует считать «иными выплатами», которые не уменьшают размер гражданско-правовой ответственности воинской части, при этом в расчет утраченного денежного довольствия они не включаются. Таким образом, следует признать постоянными выплатами, связанными с пребыванием военнослужащего на военной службе: единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного (учебного) года; премии за добросовестное выполнение должностных обязанностей, выплачиваемые ежеквартально, а также сумму материальной помощи. Данные выплаты должны учитываться при расчете утраченного денежного довольствия военнослужащего. При расчете утраченного денежного довольствия военнослужащего судам следует руководствоваться п. 3. ст. 1086 ГК РФ, согласно которому среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев. Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены. Размер утраченного заработка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, определяется исходя из дохода, который он имел до призыва на военную службу либо согласно п. 4. ст. 1086 ГК РФ исходя из обычного размера вознаграждения работника его квалификации в данной местности, откуда был призван военнослужащий. Если до призыва на военную службу военнослужащий, работая слесарем в течение трех месяцев, имел средний месячный заработок 2000 руб., то при утрате профессиональной трудоспособности на 50% возмещению подлежит утраченный заработок в размере 1000 руб. Если же военнослужащий окончил профессиональнотехническое училище по специальности «токарь», но до призыва на военную службу не работал, то при расчете утраченного заработка принимается во внимание размер среднего заработка токаря соответствующей квалификации (в данном случае недавно принятого на работу). В приведенном примере за основу может быть принят заработок, равный 2000 руб. Для определения утраченного денежного довольствия важное значение имеет понятие профессиональной трудоспособности – способности человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества, а также степень утраты профессиональной трудоспособности – выраженное в процентах стойкое снижение способности осуществлять профессиональную деятельность1 . Рассматривая прохождение военной службы по контракту в качестве профессиональной деятельности, можно предположить, что для этой категории военнослужащих при расчете утраченного денежного довольствия следует применять категорию профессиональной трудоспособности как способности гражданина исполнять обязанности в соответствии со специальностью и требованиями по занимаемой должности и специальности. Понятие профессиональной трудоспособности применимо в большинстве случаев причинения вреда здоровью военнослужащих, проходящих военную службу по призыву на должностях соответствующей специальности (водитель, крановщик, электрик, оператор радиолокационной станции и др.). Если военнослужащий не имел профессии до призыва на военную службу и не приобрел какой-либо специальности в период прохождения военной службы, то в этом случае применяется категория «общая трудоспособность», т. е. совокупность врожденных и приобретенных способностей человека к действию, направленному на получение социально значимого результата в виде определенного продукта, изделия или услуги. Утрата военнослужащим трудоспособности может быть временной или стойкой. Временная утрата трудоспособности устанавливается военнолечебным учреждением и удостоверяется выданной военнослужащему справкой. На период временной утраты трудоспособности военнослужащий обеспечивается всеми видами довольствия и бесплатной медицинской помощью (ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» 1998 г.). Стойкая (постоянная) утрата трудоспособности может быть полной или частичной. Степень стойкой утраты трудоспособности лежит в основе назначения потерпевшему (как работнику, так и военнослужащему) инвалидности (I? II или III группы), которая устанавливается на определенный срок, кроме лиц, достигших пенсионного возраста, и инвалидов с необратимыми анатомическими дефектами, и назначения пенсии в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, которая не учитывается при расчете утраченного заработка работника или утраченного денежного содержания военнослужащего. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медикосоциальной экспертизы1 исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации2 . Стойкая утрата профессиональной трудоспособности военнослужащим является основанием для определения степени его годности к военной службе, и в случае его увольнения по состоянию здоровья имеет значение для возмещения вреда. Если военнослужащий признан, например, ограниченно годным к военной службе и назначен с его согласия на другую должность (с таким же окладом), то для возмещения утраченного денежного довольствия нет оснований. |