|
о том, находился ли военнослужащий при исполнении обязанностей военной службы? Прежде всего, военнослужащие исполняют обязанности военной службы при осуществлении деятельности, входящей в круг их повседневных обязанностей (общих, должностных, специальных), регламентируемых воинскими уставами, наставлениями и другими нормативными актами военного законодательства. К такой деятельности относится: нахождение военнослужащих на занятиях (в учебных классах, на полигонах, учениях, в парках), в строю; при исполнении функций управления подчиненными и т.д. В процессе такой деятельности военнослужащий выполняет обязанность по овладеванию воинской профессией, совершенствует знания и навыки. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, считаются исполняющими обязанностями военной службы при нахождении на территории воинской части согласно регламенту служебного времени, утвержденному командиром воинской части, а также в другое время, если это ^вызвано служебной необходимостью (сбор по тревоге, контроль выполнения распорядка на подъеме, отбое и т.д.). Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в течение всего времени пребывания в наряде или карауле, при патрулировании (ст. 33 Закона РТ «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»). Однако, если военнослужащий самовольно оставляет место несения службы и совершает противоправные действия, никаким образом не связанные с возложенными на него специальными обязанностями (как в вышеприведенном примере с прапорщиком Николаевым), то его нельзя признать исполняющим обязанности военной службы. Для признания военнослужащего, причинившего вред, исполняющим обязанности военной службы местонахождение военнослужащего, характер выполняемых им обязанностей, безусловно, имеют значение, но в тоже время не являются единственными. 87 |
обязанностей в составе суточного наряда; участия в учениях или походах кораблей; выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; нахождения в служебной командировке; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; следования к месту военной службы и обратно; прохождения военных сборов; нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия – до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства. Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»; б) добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным. Следует обратить внимание на то, что перечисленные три основания позволяют признать не исполняющим обязанности военной службы только самого потерпевшего. Так, лицо, получившее увечье, травму в результате добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения, не считается исполняющим обязанности военной службы, что, в свою очередь, лишает это лицо права на получение выплат в порядке, установленном Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции». Поэтому нельзя сделать вывод о том, что при обстоятельствах, перечисленных в ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», сам причинитель вреда (военнослужащий воинской части) может быть признан соответственно исполняющим обязанности военной службы и наоборот. Так, сомнительно признание воинской части субъектом ответственности в случае, если вред причинен одним военнослужащим другому при следовании в отпуск или при нахождении в госпитале на лечении. Что же следует учитывать при определении субъекта ответственности за вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащего, выясняя вопрос о том, находился ли военнослужащий при исполнении обязанностей военной службы? Прежде всего, военнослужащие исполняют обязанности при осуществлении деятельности, входящей в круг их повседневных обязанностей (общих, должностных, специальных), регламентируемых воинскими уставами, наставлениями и другими нормативными актами военного законодательства. К такой деятельности относится: нахождение военнослужащих на занятиях (в учебных классах, на полигонах, учениях, в парках), в строю; при исполнении функций управления подчиненными и т.д. В процессе такой деятельности военнослужащий выполняет обязанность по овладеванию воинской профессией, совершенствует знания и навыки. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, считаются исполняющими обязанностями военной службы при нахождении на территории воинской части согласно регламенту служебного времени, утвержденному командиром воинской части, а также в другое время, если это вызвано служебной необходимостью (сбор по тревоге, контроль за выполнением распорядка на подъеме, отбое и т.д.). Военнослужащие по призыву считаются исполняющими обязанности военной службы в течение всего времени пребывания на территории воинской части (ст. 225 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ). Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в течение всего времени пребывания в наряде или карауле, при патрулировании (ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Однако если военнослужащий самовольно оставляет место несения службы и совершает противоправные действия, никаким образом не связанные с возложенными на него специальными обязанностями (как в вышеприведенном примере с прапорщиком Николаевым), то его нельзя признать исполняющим обязанности военной службы. Для признания военнослужащего, причинившего вред, исполняющим обязанности военной службы местонахождение военнослужащего, характер выполняемых им обязанностей, безусловно, имеют значение, но в тоже время не являются единственными. Воинская часть вправе доказывать, что вред причинен в результате противоправных действий военнослужащего, которые носят личный характер. В таком случае возложение гражданско-правовой ответственности на воинскую часть будет неправомерным (например, если рядовой И. причинил вред здоровью рядового М. на почве личных неприязненных отношений, возникших еще до призыва М. и И. на военную службу). Если же вред причинен вследствие ненадлежащего контроля со стороны должностных лиц воинской части за поддержанием внутреннего порядка, то ответственность воинской части не должна исключаться. Это может быть установлено только в судебном порядке. В вышеприведенных примерах, когда вред был причинен жизни или здоровью военнослужащих (рядовым С., прапорщиком Николаевым), решения были приняты военными судами с учетом конкретных обстоятельств дела, и в каждом случае их следует признать законными и обоснованными. Суды правильно установили условие о причинноследственной связи противоправного деяния правонарушителя, в результате которого причинен вред, с фактическим исполнением причинителем обязанностей военной службы. На особый порядок применения ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указано в п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ в своем постановлении от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»: «вред, причиненный гражданину или юридическому лицу военнослужащим во время фактического исполнения служебных обязанностей, в том числе и при обстоятельствах, предусмотренных частью 2 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», подлежит возмещению по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, независимо от этих обстоятельств»1. Выступая дополнительной гарантией права военнослужащего на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, гражданско-правовая |