Это нашло свое отражение в постановлении Совета Центросоюза № 2-с от 25.05.99г. “О ходе реализации постановления 120-го общего Собрания представителей потребительских обществ РФ “О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием в свете требований постановления Правительства РФ от 07.01.99г., № 24м, в котором республиканским, краевым и областным потребсоюзам следовало осуществить меры по сохранению и созданию новых рабочих мест в сельской местности за счет развития сети предприятий по оказанию услуг, народных промыслов, продажи лекарств, других видов кооперативной деятельности. Закономерным итогом развития потребительской кооперации стало проведение, начиная с 1999 года, в каждой кооперативной организации областного (республиканского, краевого) уровня ежегодных научно-практических конференций с целью поиска оптимальных путей для решения социальных задач. Основные задачи в области социального управления, содержащиеся в постановлениях Совета Центросоюза РФ об итогах научно-практических конференций могут быть сведены к следующим: формирование имиджа потребительской кооперации, как социально ориентированной системы, активная пропаганда отечественного опыта, ценностей и принципов мирового кооперативного движения, осуществление просветительской деятельности среди населения; / восстановление управления социальными процессами во всех звеньях системы, разработка планов социального развития, направленных на обеспечение участия пайщиков в управлении и контроле, защиту их социальных и экономических интересов, повышение информированности; осуществление социальной защиты женщин, работающих в потребительской кооперации, возобновление работы женских советов; пропаганда идей, принципов и ценностей кооперативного движения среди молодежи, активное вовлечение ее в пайщики потребительской кооперации, организация различных видов молодежных кооперативов, создание молодежных советов в кооперативных организациях; подготовка молодежи по перспективным специальностям на основе изучения потребностей рынка труда, расширение практики направления на учебу в учебные заведения потребительской кооперации пайщиков из числа молодежи и 108 |
138 \ потребительских обществ РФ “О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населении продовольствием в свете требований постановлении Правительства РФ от 07.01.99г., № 24”, в котором республиканским, краевым и областным потребсоюзам следовало осуществить меры по сохранению и созданию новых рабочих мест в сельской местности за счет развития сети предприятий по оказанию услуг, народных промыслов, продажи лекарств, других видов кооперативной деятельности. Закономерным итогом развития потребительской кооперации стало проведение, начиная с 1999 года в каждой кооперати организации ежегодных научнообластного (республиканского, краевого) уровня практических конференций с целью поиска оптимальных путей для решения социальных задач. В постановлении Совета Центросоюза РФ № 61-с от 30.11.99г. “Об итогах научно-практической конференции “Потребительская кооперация социально ориентированная система" определены основные задачи в области социального управления. В их числе: формирование имиджа потребительской кооперации, как социально ориентированной системы, активная пропаганда отечественного опыта, ценностей и принципов мирового кооперативного движения, осуществление просветительской деятельности среди населения; восстановление управления социальными процессами во всех звеньях системы, разработка планов социального развития, направленных на обеспечение участия пайщиков в управлении и контроле, защиту их социальных и экономических интересов, повышение информированности; осуществление социальной защиты женщин, работающих в потребительской кооперации, возобновление работы женских советов; пропаганда идей, принципов и ценностей кооперативного движения среди молодежи, активное вовлечение ее в пайщики потребительской кооперации, организация различных видов молодежных кооперативов, создание молодежных советов в кооперативных организациях; 139 подготовка молодежи по перспективным специальностям на основе изучения потребностей рынка труда, расширение практики направления на учебу в учебные заведения потребительской кооперации пайщиков из числа молодежи и детей пайщиков, гарантии после окончания учебного заведения устройства на работу по специальности; признание приоритетным направлением деятельности потребительской кооперации создание новых рабочих мест и обеспечение занятости населения на основе расширения объемов заготовительной, производственной, торговой и других традиционных видов деятельности, организации новых производств. С целью восстановления главенствующей роли пайщиков, обеспечения их активного участия в деятельности потребительских обществ и их союзов Центросоюзом разработаны и утверждены Положение о паишиках ♦ потребительской кооперации, Рекомендации по проведению участковых собраний, Положение о кооперативном участке, об уполномоченном потребительского общества, утверждена новая форма Книжки пайщика. В 1999 году Центросоюз РФ и Министерство труда и социального развития РФ заключили соглашение о сотрудничестве, что позволит организациям потребительской кооперации совместно со службами занятости решать вопрос об увеличении занятости сельского населения через развитие общественных работ, расширение их видов, а также привлечение средств из 9 различных источников. Рассмотренные нами нормативные документы по проблемам социального управления отражены в таблице 3. Очевидно, что существующие современные социальные проблемы требуют совершенствования действующих Уставов потребительских обществ, так как именно в них должна быть отражена правовая основа их деятельности в сфере социального управления. В этой связи представляет интерес оценка корректировки Примерного устава потребительского общества за годы рыночных реформ. Проведенный анализ показал, что из 60 статей действующего в редакции 1989 года Примерного устава потребительского общества (кооператива) социальные аспекты довольно поверхностно затрагивались лишь в 11 статьях (18,3 %). |