Проверяемый текст
Клименко Ольга Ивановна. Механизм социального управления в системе потребительской кооперации (Диссертация 2001)
[стр. 117]

Среди пайщиков и некооперированного населения отсутствует организация пропаганды идей кооперации, ее принципов и ценностей, что исключает возможность овладения ими хотя бы минимумом сведений о природе кооперативного движения и задачах кооперации, правах и обязанностях ее членов, основах рыночной экономики.
Это обусловливает незаинтересованность населения в членстве в потребительской кооперации, пайщиков в управлении потребительскими обществами, а работников в реализации подлинных принципов и задач кооперации.
Решение данной задачи при создании необходимых условий для обеспечения процессов свободной самореализации пайщиков в потребительских обществах может быть осуществлено на принципах, наиболее полно
отвечающих задаче обеспечения их социальной защиты.
В связи с вышесказанным, мы полагаем, что в условиях
противоречий рыночной экономики, выражающихся в падении уровня жизни, инфляции, обострении проблемы занятости населения необходимы новые подходы к обеспечению социальной защиты работников и пайщиков.
Известно, что структура органов управления определяется кругом решаемых задач.
В этой связи представляется целесообразным более детальное рассмотрение функций социального управления применительно к
объеюу исследования системе потребительской кооперации.
В главе 1 работы отмечено, что функции управления делятся на общие и частные.
Не останавливаясь на характеристике общих функций управления (планирование, организация, мотивация, координация, учет, контроль) представляется целесообразным уделить более пристальное внимание частным функциям социального управления, многообразие которых можно условно разделить на укрупненные группы по направлениям: исследовательское, социально-технологическое, консультативно-пропагандистское и
плановопрогностическое.
Исследовательское направление социального управления заключается в постоянном изучении состояния и уровня социального развития трудового коллектива и его социальных групп (на основе анализа социальной статистики, социологических, социально-психологических и социально-экономических исследований) и разработке предложений по совершенствованию организации
[стр. 149]

149 Г сочетались с интересами пахИИ в.
Очевидным недостатком в работе % потребительских обществ, сохранившимся до настоящего времени, является >, не работающих в системе, из сферы планированияисключение пахПНЯХ* его лишь на работниковсоциального развития, распространение потребительских обществ.
Основные функции, связанные с реализацией социальных задач кооперативных организаций и их союзов, сосредоточены в деятельности кадровых служб во главе с заместителями председателей правлений по кадрам.
Такая практика вполне соответствовала командно-административной системе управления, “стоящей на страже ведомственных интересов”, главным выразителем которых выступал сам аппарат управления, но не соответствует требованиям рыночной экономики, предполагающим необходимость обеспечения социальной защиты работников и пайщиков системы.
Кооперативные организации до настоящего времени не реализуют всего * спектра социальных задач по отношению к пайщикам и сельскому населению, содержащихся в Уставах.
Так, организация подготовки и переподготовки кадров, социальное развитие коллективов направлены только на работников потребительских обществ.
Кооперативное образование доступно только тем неработающим в системе пайщикам, которые предполагают в будущем стать работниками потребительской кооперации.
Среди пайщиков и некооперированного населения отсутствует организация пропаганды
идеи кооперации, ее принципов и ценностей, что исключает возможность овладения ими хотя бы минимумом сведений о природе кооперативного движения и задачах кооперации, правах и обязанностях ее членов, основах рыночной экономики.
Это обусловливает незаинтересованность населения в членстве в потребительской кооперации, пайщиков в управлении потребительскими обществами, а работников в реализации подлинных принципов и задач кооперации.
Решение данной задачи при создании необходимых условий для обеспечения процессов свободной самореализации пайщиков в потребительских обществах может быть осуществлено на принципах, наиболее полно
Л

[стр.,150]

150 отвечающих за; обеспечения их социальной даты.
В связи с вышесказанным, мы полагаем, что в условиях
противоречии рыночной экономики, выражающихся в падении уровня жизни, инфляции, обострении проблемы занятости населения необходимы новые подходы к обеспечению социальной защиты работников и пай■11>;I;<♦в.
Необходимость обеспечения социальной защищенности работников закреплена в Программе стабилизации и развития потребительской кооперации на период до 2002 года [172] как решающий фактор повышения эффективности кадровой политики.
В Программе определены мероприятия по развитию и укреплению системы гарантированного уровня социальной защиты в потребительской кооперации: сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест; формирование системы защиты прав и предоставление льгот работникам; обеспечение социальной защищенности ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей; формирование фонда дополнительного пенсионного * обеспечения; создание экономических и правовых условий для повышения * трудовой активности, деловой инициативы и предприимчивости; разработка системы адресной поддержки студентов (учащихся) из малообеспеченных семей работников системы и пайщиков.
Предполагается, что реализация намеченных мероприятий обеспечит реальную социальную защищенность работников, а сочетание интересов работников и пайщиков создаст благоприятную среду для эффективной деятельности организаций потребительской кооперации [172, с.74].
Необходимо отметить, что создание системы социального обеспечения не является принципиально новой задачей для потребительской кооперации.
Ранее эту социальную функцию выполняло в большей части государство из средств фондов общественного потребления.
В условиях рыночных отношений потребительская кооперация приобрела большую самостоятельность в определении конкретных видов социальной защиты своих членов и при наличии достаточных средств на эти цели она может быть более эффективной.
По нашему мнению, расходы на социальную защиту

[стр.,159]

159 ♦ * * Механизмом достижения данной цели является разработка и реализация мероприятий, обеспечивающих совершенствование управления социальными процессами.
Известно, что структура органов управления определяется кругом решаемых задач.
В этой связи представляется целесообразным более детальное рассмотрение функций социального управления применительно к
объекту исследования системе потребительской кооперации.
В главе 1 работы отмечено, что функции управления делятся на общие и частные.
Не останавливаясь на характеристике общих функций управления (планирование, организация, мотивация, координация учет, контроль) представляется целесообразным уделить более пристальное внимание частным функциям социального управления, многообразие которых можно условно разделить на укрупненные группы по направлениям: исследовательское, социально-технологическое, консультативно-пропагандистское и
плановопропюстическое.
Исследовательское направление социального управления заключается в постоянном изучении состояния и уровня социального развития трудового коллектива и его социальных групп (на основе анализа социальной статистики, социологических, социально-психологических и социально-экономических исследований) и разработке предложений по совершенствованию организации
социального управления, решению социальных проблем труда, быта, досуга работников потребительского общества и его панN1131 <1 в.
Социально-технологическое направление основывается на разработке процедур управления социальными процессами, например, социальных технологий управления процессом адаптации кадров, их профессиональных продвижений и перемещений, формирования действенного кадрового резерва и т.п.
Консультативно-пропагандистское направление связано с обеспечением работников и паиmrj <• социальной информацией, пропагандой социологических и психологических знании, повышением общей

[Back]