Проверяемый текст
Клименко Ольга Ивановна. Механизм социального управления в системе потребительской кооперации (Диссертация 2001)
[стр. 125]

Недооценка социального управления в потребительских обществах служит одной из причин узости социального мышления многих руководящих кадров, сохранения на практике остаточного принципа финансирования социальной сферы, формального планирования социального развития потребительских обществ.
Уровень социального развития потребительского общества или его социальный потенциал зачастую характеризуют только экономические критерии и показатели или разрозненные описательные социальные данные, что не всегда отражает фактическое положение дел.
Экономические показатели зачастую не
отражают социальную сущность того или иного явления, а данные социологических исследований с трудом поддаются формализации и сравнительному анализу.
В современной научной литературе предпринимаются попытки теоретической проработки различных вопросов организации социального управления, перечня и количественного выражения социальных показателей, обеспечения их сопоставимости.

Но, как показало наше исследование, проблема количественной оценки результатов социатьного управления в потребительской кооперации остается до настоящего времени нерешенной.
Так, в процессе анализа ведомственной отчетности выявлено, чго все показатели социального управления по областям их применения могут быть объединены в шесть групп (табл.
13), но далеко не полностью отражают результаты социального управления и проблематичны в обеспечении сопоставимости.
Очевидно, что существующие современные социальные проблемы требуют совершенствования действующих Уставов потребительских обществ, так как именно в них должна быть отражена правовая основа их деятельности в сфере социального управления.
В этой связи представляет интерес оценка корректировки Примерного устава потребительского общества за годы рыночных реформ.
Проведенный анализ показал, что из 60 статей действующего в редакции 1989 года Примерного устава потребительского общества (кооператива) социальные аспекты довольно поверхностно затрагивались лишь в
И статьях (18,3%).
В специально выделенном разделе "Хозяйственная и социальная деятельность потребительского общества" совершенно не был отражен вопрос о ресурсном обеспечении социального развития, о фондах специального назначения (социального развития, стимулирования пайщиков и др.).
[стр. 139]

139 подготовка молодежи по перспективным специальностям на основе изучения потребностей рынка труда, расширение практики направления на учебу в учебные заведения потребительской кооперации пайщиков из числа молодежи и детей пайщиков, гарантии после окончания учебного заведения устройства на работу по специальности; признание приоритетным направлением деятельности потребительской кооперации создание новых рабочих мест и обеспечение занятости населения на основе расширения объемов заготовительной, производственной, торговой и других традиционных видов деятельности, организации новых производств.
С целью восстановления главенствующей роли пайщиков, обеспечения их активного участия в деятельности потребительских обществ и их союзов Центросоюзом разработаны и утверждены Положение о паишиках ♦ потребительской кооперации, Рекомендации по проведению участковых собраний, Положение о кооперативном участке, об уполномоченном потребительского общества, утверждена новая форма Книжки пайщика.
В 1999 году Центросоюз РФ и Министерство труда и социального развития РФ заключили соглашение о сотрудничестве, что позволит организациям потребительской кооперации совместно со службами занятости решать вопрос об увеличении занятости сельского населения через развитие общественных работ, расширение их видов, а также привлечение средств из 9 различных источников.
Рассмотренные нами нормативные документы по проблемам социального управления отражены в таблице 3.
Очевидно, что существующие современные социальные проблемы требуют совершенствования действующих Уставов потребительских обществ, так как именно в них должна быть отражена правовая основа их деятельности в сфере социального управления.
В этой связи представляет интерес оценка корректировки Примерного устава потребительского общества за годы рыночных реформ.
Проведенный анализ показал, что из 60 статей действующего в редакции 1989 года Примерного устава потребительского общества (кооператива) социальные аспекты довольно поверхностно затрагивались лишь в
11 статьях (18,3 %).


[стр.,141]

141 В специально [елейном раз; Хозяйственная и социальная ♦ деятельность потребительского общества" совершенно не был отражен вопрос о ресурсном обеспечении социального развития, о фондах специального назначения (социального развития, стимулирования па»1111:1X1 •в и др.).
Ст.
45 Устава рекомендовала: “...социально-экономические решения, касающиеся деятельности потребительского общества...” вырабатывать и принимать “....его органами управления с участием трудового коллектива, действующих в нем партийной, а также профсоюзной, комсомольской и других общественных организации в соответствии с их уставами и законодательством .
В Примерном уставе потребительского общества (сельского, поселкового, районного, городского и другого) с кооперативными участками и соответствующем документе, разработанном для потребительского общества без ♦ кооперативных участков более позднего периода (1998 г.), социальным вопросам также уделяется явно недостаточное внимание.
Так, в частности, из 38 возможных видов деятельности потребительского общества к предмету социальной сферы могут быть отнесены только три: образовательная деятельность в области среднего, высшего, послевузовского профессионального, и соответствующего дополнительного образования, в том числе дополнительного к полному среднему; образовательная деятельность в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего педагогического, среднего индустриально-педагогического образования; оказание услуг в содействии занятости негосударственными организациями (при наличии заключения органов Федеральной службы занятости России) [169, с.
2-3].
Среди предусмотренных прав пайщиков из 13 позиций к предмету нашего * исследования непосредственное отношение имеют только 3 или 23,1 %, а именно, права пайщиков на: пользование объектами социального назначения на условиях, определяемых органами управления общества; принятие в первоочередном порядке на работу в общество при прочих равных условиях в соответствии с образованием, профессиональной подготовкой и с учетом

[стр.,155]

155 * Однако получаемых в учебных заведениях знаний основ социального управления недостаточно для эффективной деятельности в этой области, так как программы курсов не отражают в достаточной степени специфику социального управления в системе потребительской кооперации.
В этой связи проблема подготовки кадров социального управления имеет особую актуальность.
Недооценка социального управления в потребительских обществах служит одной из причин узости социального мышления многих руководящих кадров, сохранения на практике остаточного принципа финансирования социальной сферы, формального планирования социального развития потребительских обществ.
Уровень социального развития потребительского общества или его социальный потенциал зачастую характеризуют только экономические критерии и показатели или разрозненные описательные социальные данные, что не всегда отражает фактическое положение дел.
Экономические показатели зачастую не
* отражают социальную сущность того или иного явления, а данные социологических исследований с трудом поддаются формализации и сравнительному анализу.
В современной научной литературе предпринимаются попытки теоретической проработки различных вопросов организации социального управления, перечня и количественного выражения социальных показателей, обеспечения их сопоставимости.

Анализ существующих подходов к определению социальных показателей будет проведен далее по тексту работы, однако нам представляется уместным из множества социальных показателей целесообразным выделить основные для оценки социального состояния коллектива, его социального потенциала и уровня развития.
Перечень таких показателей и их целевое назначение отражены в таблице 5.
Проблемы практики социального управления в кооперативных организациях выдвигают задачу разработки оптимальных методов их решения, средством достижения которой, по нашему мнению, может стать разработка и внедрение социальных технологий, то есть определенных процедур и способов.

[Back]