|
126 Таблица 13 Действующие показатели оценки результатов социального управления в ____________________ потребительской кооперации ______________________ № пп Наименование показателей 9 Область применения 1 • внедрение новой техники повышение заработной платы совершенствование системы материального стимулирования специальные фонды и структура их распределения Характеристика материального благосостояния работников 2 социальное страхование социальные выплаты малообеспеченным работникам доплаты пенсионерам потребительской кооперации единовременные компенсационные выплаты оплата отпусков по уходу за ребенком за счет кооперативной организации Организация социальной защиты работников и пайщиков в условиях противоречий рыночной экономики 3 степень выполнения социальных показателей частные показатели выполнения функций социального управления (контроль за работой предприятий, мероприятия по улучшению условий труда и т.д.) социальная структура коллектива демографическая структура коллектива Оперативное управление социальными процессами 4 характеристика взаимоотношений руководителей и подчиненных удовлетворенность работников межличностными отношениями конструктивность конфликтов Управление социальнопсихологическим климатом 5 улучшение условий труда и быта охрана здоровья работников степень удовлетворения потребности в жилье, детских дошкольных учреждениях удовлетворенность санаторно-курортным обслуживанием удо вл етворс н ность услугам и удовлетворенность физкультурно-оздоровительной работой, развитием художественной самодеятельности Удовлетворенность условиями труда и быта 6 участие в работе общественных органов социального управления участие в выборных органах управления и контроля степень участия в проведении отчетно-выборных кампаний текущие предложения пайщиков и работников кооперативных организаций Социальная активность работников и пайщиков Ст. 45 Устава рекомендовала: “...социально-экономические решения, касающиеся деятельности потребительского общества...” вырабатывать и принимать “........его органами управления с участием трудового коллектива, действующих в нем партийной, а также профсоюзной, комсомольской и других общественных организаций в соответствии с их уставами и законодательством”. В Примерном уставе потребительского общества (сельского, поселкового, районного, городского и другого) с кооперативными участками и соответствующем документе, разработанном для потребительского общества без кооперативных участков более позднего периода (1998 г.), социальным вопросам также уделяется явно недостаточное внимание. Так, в частности, из 38 возможных видов |
141 В специально [елейном раз; Хозяйственная и социальная ♦ деятельность потребительского общества" совершенно не был отражен вопрос о ресурсном обеспечении социального развития, о фондах специального назначения (социального развития, стимулирования па»1111:1X1 •в и др.). Ст. 45 Устава рекомендовала: “...социально-экономические решения, касающиеся деятельности потребительского общества...” вырабатывать и принимать “....его органами управления с участием трудового коллектива, действующих в нем партийной, а также профсоюзной, комсомольской и других общественных организации в соответствии с их уставами и законодательством . В Примерном уставе потребительского общества (сельского, поселкового, районного, городского и другого) с кооперативными участками и соответствующем документе, разработанном для потребительского общества без ♦ кооперативных участков более позднего периода (1998 г.), социальным вопросам также уделяется явно недостаточное внимание. Так, в частности, из 38 возможных видов деятельности потребительского общества к предмету социальной сферы могут быть отнесены только три: образовательная деятельность в области среднего, высшего, послевузовского профессионального, и соответствующего дополнительного образования, в том числе дополнительного к полному среднему; образовательная деятельность в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего педагогического, среднего индустриально-педагогического образования; оказание услуг в содействии занятости негосударственными организациями (при наличии заключения органов Федеральной службы занятости России) [169, с. 2-3]. Среди предусмотренных прав пайщиков из 13 позиций к предмету нашего * исследования непосредственное отношение имеют только 3 или 23,1 %, а именно, права пайщиков на: пользование объектами социального назначения на условиях, определяемых органами управления общества; принятие в первоочередном порядке на работу в общество при прочих равных условиях в соответствии с образованием, профессиональной подготовкой и с учетом 156 № пп 1 2 3 4 5 6 Таблица 5 Показатели оценки социального состояния потребительского общества Наименование показателей внедрение новой техники повышение заработной платы совершенствование стимулирования специальные фонды и структура их распределения системы материального социальное страхование социальные выплаты малообеспеченным работникам доплаты пенсионерам потребительской кооперации единовременные компенсационные оплата отпусков по уходу за выплаты ребенком за счет кооп степень выполнения социальных показателей частные показатели выполнения функций социального управления (контроль за работой предприятий, мероприятия по улучшению условий труда и т.д.) социальная структура коллектива -демографическая структура коллектива____________ характеристика взаимоотношении руководителей и подчиненных удовлетворенность отношениями работников межличностными КОН улучшениеусловийтруда и быта охрана здоровья работников степень удовлетворения потребности в жилье, детских дошкольных учреждениях удовлетворенность обслуживанием -удовлетворенность услугами санаторно-курортным удовлетворенность физкультурно-оздоровительной работой, развитием художественной самодеятельности участие в работе общественных органов социального [управления участие в выборных органахуправления и контроля степень участия в проведении отчетно-выборных (кампаний текущие предложения пайщиков и работников кооперативных организаций_______________________ Область применения Характеристика материального благосостояния работников Организация социальной защиты работников и пайщиков в условиях противоречий ыночнои экономики Оперативное управление социальными процессами Управление социальнопсихологическим климатом Удовлетворенность условиями труда и быта Социальная активность работников и пайщиков Социальные технологии могут использоваться не только профессиональными специалистами по социальному управлению, но и руководителями кооперативных организации, а также представителями 196 Таким образом, в ходе исследования выявлены основные тенденции развития потребительской кооперации, позволившие сделать следующие выво. за ряд последних лет в деятельности потребительской кооперации наметилась тенденция стабилизации экономического положения, что обусловлено увеличением объемов деятельности во всех отраслях кооперативного хозяйства. Это свидетельствует о наличии объективных предпосылок для изменения приоритетов деятельности потребительской кооперации в пользу социальных. В этой связи особый интерес представляет анализ ресурсного обеспечения социального развития для решения отдельных социальных задач, что будет рассмотрено в следующем вопросе диссертационной работы на примере Белгородского облпотребсоюза. * 4.3. Анализ ресурсного обеспечения социального развития кооперативных организаций Эффективное решение социальных проблем невозможно без достаточных ресурсов на эти цели. В Примерном уставе потребительского общества (сельского, поселкового, районного, городского и другого) с кооперативными участками (ст. 5. “ Основы экономической деятельности общества”) отмечается, что общество, кроме паевого, формирует также фонды: неделимый, резервный, социального развития, подготовки кадров, развития потребительской кооперации, стимулирования павШИК* в, поощрительный и другие фонды [169, с. 9]. Порядок формирования фондов, их размеры и направления их расходования определяются положениями о фондах, утверждаемых общим собранием общества от доходов, полученных обществом после вычета затрат и уплаты предусмотренных законодательством Российской Федерации обязательных платежей. [169, с. 10]. Фонд социального развития является одним из фондов экономического стимулирования, образуемых на хозрасчетных предприятиях и предназначен для использования на укрепление материально-технической базы социально |