|
деятельности потребительского общества к предмету социальной сферы могут быть отнесены только три: образовательная деятельность в области среднего, высшего, послевузовского профессионального, и соответствующего дополнительного образования, в том числе дополнительного к полному среднему; образовательная деятельность в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего педагогического, среднего индустриально-педагогического образования; оказание услуг в содействии занятости негосударственными организациями (при наличии заключения органов Федеральной службы занятости России) [124, ст. 2-3]. Среди предусмотренных прав пайщиков из 13 позиций к предмету нашего исследования непосредственное отношение имеют только 3 или 23,1 %, а именно, права пайщиков на: пользование объектами социального назначения на условиях, определяемых органами управления общества; принятие в первоочередном порядке на работу в общество при прочих равных условиях в соответствии с образованием, профессиональной подготовкой и с учетом потребности в кадрах; получение направлений на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации [124, с. 5]. В соответствии с уставными целями и задачами потребительское общество обладает рядом правомочий. Из 14 пунктов единственный “самостоятельное определение формы оплаты труда, мер социальной защиты работников” [124, с. 8] относится к социальному управлению. С целью организации работы с пайщиками в потребительском обществе предусматривается создание комиссий кооперативного участка: организационной, просветительской и комиссии кооперативного контроля. Комиссии создаются собранием пайщиков кооперативного участка и работают под руководством одного из уполномоченных потребительского общества (в составе уполномоченных должно быть не более 10 % работников потребительской кооперации) [124, с. 13]. Организационная комиссия осуществляет подготовку' и проведение собраний пайщиков кооперативного участка, хранение документации собраний пайщиков кооперативного участка, доведение их решений до совета общества и других органов управления и контроля общества; извещение пайщиков участка о месте, времени и вопросах, подлежащих рассмотрению на собрании пайщиков кооперативного участка не позднее чем за 7 дней и не ранее чем за 30 дней до проведения собрания; изучение спроса пайщиков и населения, проживающих на |
141 В специально [елейном раз; Хозяйственная и социальная ♦ деятельность потребительского общества" совершенно не был отражен вопрос о ресурсном обеспечении социального развития, о фондах специального назначения (социального развития, стимулирования па»1111:1X1 •в и др.). Ст. 45 Устава рекомендовала: “...социально-экономические решения, касающиеся деятельности потребительского общества...” вырабатывать и принимать “....его органами управления с участием трудового коллектива, действующих в нем партийной, а также профсоюзной, комсомольской и других общественных организации в соответствии с их уставами и законодательством . В Примерном уставе потребительского общества (сельского, поселкового, районного, городского и другого) с кооперативными участками и соответствующем документе, разработанном для потребительского общества без ♦ кооперативных участков более позднего периода (1998 г.), социальным вопросам также уделяется явно недостаточное внимание. Так, в частности, из 38 возможных видов деятельности потребительского общества к предмету социальной сферы могут быть отнесены только три: образовательная деятельность в области среднего, высшего, послевузовского профессионального, и соответствующего дополнительного образования, в том числе дополнительного к полному среднему; образовательная деятельность в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего педагогического, среднего индустриально-педагогического образования; оказание услуг в содействии занятости негосударственными организациями (при наличии заключения органов Федеральной службы занятости России) [169, с. 2-3]. Среди предусмотренных прав пайщиков из 13 позиций к предмету нашего * исследования непосредственное отношение имеют только 3 или 23,1 %, а именно, права пайщиков на: пользование объектами социального назначения на условиях, определяемых органами управления общества; принятие в первоочередном порядке на работу в общество при прочих равных условиях в соответствии с образованием, профессиональной подготовкой и с учетом 142 * % ♦ потребности в кадрах; получение направлений на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации [169, с. 5]. В соответствии с уставными целями и задачами потребительское общество (ает рядом правомочий. Из 14 пунктов единственный сс самостоятельное определение формы оплаты труда, мер социальной защиты работников” [169, с. 8] относится к социальному управлению. С целью организации работы с пайщиками в потребительском обществе предусматривается создание комиссии кооперативного участка: организационной, просветительской и комиссии кооперативного контроля. Комиссии создаются собранием пайщиков кооперативного участка и работают под руководством одного из уполномоченных потребительского общества (в составе уполномоченных должно быть не более 10 % работников потребительской кооперации) [169, с. 13]. Организационная комиссия осуществляет подготовку и проведение собраний пайщиков кооперативного участка, хранение документации собраний пайщиков кооперативного участка, доведение их решений до совета общества и других органов управления и контроля общества; извещение пайщиков участка о месте, времени и вопросах, подлежащих рассмотрению на собрании пайщиков кооперативного участка не позднее чем за 7 дней и не ранее чем за 30 дней до проведения собрания; изучение спроса пайщиков и населения, проживающих на территории кооперативного участка; согласование условий работы предприятий общества и его структурных подразделений, обслуживающих данный кооперативный участок; организацию предоставления услуг пайщикам; выработку предложений по расширению производственной базы потребительского общества; организацию сбора вступительных и паевых взносов; выполнение иных функций, определенных положением и решениями собрания пайщиков кооперативного участка. Комиссия кооперативного контроля контролирует на кооперативном участке соблюдение Закона Российской Федерации “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации”, |