|
территории кооперативного участка; согласование условий работы предприятий общества и его структурных подразделений, обслуживающих данный кооперативный участок; организацию предоставления услуг пайщикам; выработку предложений по расширению производственной базы потребительского общества; организацию сбора вступительных и паевых взносов; выполнение иных функций, определенных положением и решениями собрания пайщиков кооперативного участка. Комиссия кооперативного контроля контролирует на кооперативном участке соблюдение Закона Российской Федерации “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации”, устава потребительского общества, решения органов управления и контроля общества, союзов, членом которых является общество; принимает участие и вносит предложения: по формированию ассортимента товаров, по изменению текущих цен на товары и услуги, реализуемые в предприятиях обществах и его структурных подразделениях, обслуживающих пайщиков данного кооперативного участка; по списанию вышедших из строя, испорченных или не реализованных товаров и материальных ценностей этих предприятий и их подразделений; выполняет иные функции, предусмотренные положением о комиссии кооперативного контроля кооперативного участка. Просветительская комиссия осуществляет пропаганду кооперативных идей и принципов; разъясняет пайщикам положения Закона Российской Федерации ‘‘О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации”, устава потребительского общества, указа Президента Российской Федерации от 31 мая 1996 года № 795, постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 года № 730 и других нормативноправовых актов; привлекает в общество новых пайщиков; подбирает кандидатов для учебы в кооперативных учебных заведениях; выполняет иные функции, предусмотренные положением о комиссии и решением собрания пайщиков кооперативного участка. Однако необходимо подчеркнуть, что к вопросам определения социальных условий оплаты труда работников профессионального аппарата управления пайщики не имеют отношения, так как решение вопросов, связанных с трудовыми отношениями, является исключительной прерогативой Совета (Правления) потребительского общества, который для выполнения своих задач самостоятельно |
119 особенности, отличающие ее от кооперативов других стран, подчеркивающие % социальную ориентацию. Так, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие. [39]. Основная цель коммерческих организаций получение прибыли в интересах учредителей; некоммерческих максимальное удовлетворение интересов и потребностей человека и общества, при этом прибыль либо не планируют, либо не распределяют ее между учредителями, а используют для развития организации. Согласно статье 50 Гражданского кодекса РФ, предусматриваются следую:III организаций: коммерческие (хозяйственные товарищества общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия); некоммерческие (потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и др. фонды. Таким образом, потребительская кооперация России, в отличие от кооперативов других стран, относится к некомерческим организациям, что 9 обусловливает ее социальную природу. Ст. 1 п. 2 Закона “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации” (далее Закон) определяет потребительскую кооперацию как систему потребительских обществ и их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов. Она призвана способствовать удовлетворению потребностей населения, развитию трудовой и социальной активности как населения, так и своих членов [137]. Основным звеном системы потребительской кооперации является потребительское общество, которое создается и действует на основе следующих принципов: добровольности вступления в потребительское общество и выхода из него; обязательности уплаты вступительного и паевого взносов; 142 * % ♦ потребности в кадрах; получение направлений на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации [169, с. 5]. В соответствии с уставными целями и задачами потребительское общество (ает рядом правомочий. Из 14 пунктов единственный сс самостоятельное определение формы оплаты труда, мер социальной защиты работников” [169, с. 8] относится к социальному управлению. С целью организации работы с пайщиками в потребительском обществе предусматривается создание комиссии кооперативного участка: организационной, просветительской и комиссии кооперативного контроля. Комиссии создаются собранием пайщиков кооперативного участка и работают под руководством одного из уполномоченных потребительского общества (в составе уполномоченных должно быть не более 10 % работников потребительской кооперации) [169, с. 13]. Организационная комиссия осуществляет подготовку и проведение собраний пайщиков кооперативного участка, хранение документации собраний пайщиков кооперативного участка, доведение их решений до совета общества и других органов управления и контроля общества; извещение пайщиков участка о месте, времени и вопросах, подлежащих рассмотрению на собрании пайщиков кооперативного участка не позднее чем за 7 дней и не ранее чем за 30 дней до проведения собрания; изучение спроса пайщиков и населения, проживающих на территории кооперативного участка; согласование условий работы предприятий общества и его структурных подразделений, обслуживающих данный кооперативный участок; организацию предоставления услуг пайщикам; выработку предложений по расширению производственной базы потребительского общества; организацию сбора вступительных и паевых взносов; выполнение иных функций, определенных положением и решениями собрания пайщиков кооперативного участка. Комиссия кооперативного контроля контролирует на кооперативном участке соблюдение Закона Российской Федерации “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации”, 143 устава потребительского ества, решении органов управления и контроля общества, союзов, членом которых является общество; принимает участие и вносит предложения: по формированию ассортимента товаров, по изменению текущих цен на товары и услуги, реализуемые в предприятиях обществах и его структурных подразделениях, обслуживающих пайщиков данного кооперативного участка; по списанию вышедших из строя, испорченных или не реализованных товаров и материальных ценностей этих предприятий и их подразделений; выполняет иные функции, предусмотренные положением о комиссии кооперативного контроля кооперативного участка. Просветительская комиссия осуществляет пропаганду кооперативных идей и принципов; разъясняет пайщикам положения Закона Российской Федерации “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации”, устава потребительского общества, указа Президента Российской Федерации от 31 мая 1996 года № 795, постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 года № 730 и других нормативно-правовых актов; привлекает в общество новых пайщиков; подбирает кандидатов для учебы в кооперативных учебных заведениях; выполняет иные функции, предусмотренные положением о комиссии и решением собрания пайщиков кооперативного участка. Однако необходимо подчеркнуть, что к вопросам определения социальных условий оплаты труда работников профессионального аппарата управления пан1111:1 *а не имеют отношения, так как решение вопросов, связанных с трудовыми отношениями, является исключительной прерогативой Совета (Правления) потребительского общества, который для выполнения своих задач самостоятельно осуществляет наем работников, определяет размеры оплаты труда и иные льготы и гарантии, социальные условия оплаты труда других работников потребительского общества. В этой связи мы полагаем, что необходимость изменения Устава, связанная с активизацией социального управления, вполне очевидна. Это обусловлено имеющим место ущемлением интересов подлинных хозяев потребительского общества его пайщиков. |