|
(по переработке и выращиванию сельхозпродукции, молодняка скота и птицы, малых пошивочных цехов и др.) можно избежать процесса миграции сельского населения в города в поисках трудоустройства. Сложность и многообразие проблем, относящихся к организации социального управления кооперативными организациями, обусловливают необходимость его рационализации, обеспечения соответствия уровня принимаемых социальных решений уровню экономических и техникотехнологических решений. Обострение социальных проблем обусловливает необходимость существенных корректив в технологию управленческого процесса за счет усиления его социальных факторов. Социальные факторы управления в кооперативных организациях способствуют либо активной, либо пассивной социальной деятельности человека. Среди их многообразия наиболее значимыми, по нашему мнению, являются обеспечение занятости населения и уровень его жизни, характер и содержание труда, его мотивация, условия работы, уровень социально-бытового обслуживания, социально-психологический климат в коллективе и т.п. Социальные факторы управления применительно к особенностям управления кооперативными организациями приведены на рисунке 24. Рис. 24. Социальные факторы управления в кооперативной организации Мы убеждены, что более полный учет социальных факторов оказывает непосредственное позитивное влияние на социальную активность человека: например, при улучшении условий труда одновременно сокращается текучесть |
ГЛАВА 5. КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ И МЕХАНИЗМ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ 247 * 5.1. Совершенствование технологий социального управления # А В предыдущих главах диссертационной работы было отмечено, что на современном этапе развития экономики от потребительской кооперации, как социально ориентированной системы требуется активизация социальной деятельности. В полной мере эта задача имеет отношение к каждой кооперативной организации, к каждому хозяйствующему субъекту, входящим в систему Центросоюза Российской Федерации. Это обусловлено тем, что именно в кооперативных организациях создаются определенные условия для труда и быта их работников, обеспечения социальной защиты пайщиков и развития социальной инфраструктуры села. Трудовые коллективы кооперативных организаций не только формируют сознание и формы активности работников, но и оказывают активное воздействие на социальную активность пайщиков. Социальные факторы управления в кооперативных организациях способствуют либо активной, либо пассивной социальной деятельности человека. Среди их многообразия наиболее значимыми, по нашему мнению, являются обеспечение занятости населения и уровень его жизни, характер и содержание труда, его мотивация, условия работы, уровень социально-бытового обслуживания, социально-психологический климат в коллективе и и.п. Наиболее значимые для кооперативных организаций социальные факторы были подробно рассмотрены нами в предыдущих главах диссертационной работы. Данная глава имеет своей целью обоснование и разработку концепции совершенствования социального управления в системе потребительской кооперации с целью поиска имеющихся социальных резервов, использование которых позволит повысить эффективность социального управления посредством активизации социальной деятельности работников кооперативных организаций и их пайМП X I в. 250 Поскольку выделенные социальные резервы представляют собой % 4 элементы предлагаемой концепции, по нашему мнению, их следует изложить более подробно. В социальном управлении в современных условиях все ире используется практика социальных технологий, способных обеспечить регулируемое воспроизводство конкретных социальных процессов в трудовом коллективе. В основе любой технологии, как производственной, так и социальной, лежит расчленение процесса на конкретные операции в определенной последовательности, а эффект от ее внедрения обеспечивается точным выполнением данных операций. Социальные технологии в отличие от технологических производственных процессов более динамичны и [еиствия, позволяющие достигнуть характеризуются большей степенью сложности. Рядом авторов они определяются как совокупность знаний о способах и средствах организации социальных процессов, сами эти , поставленную цель. [207, с. 95 ]. Сложность и многообразие проблем, относящихся к организации социального управления кооперативными организациями, обусловливают необходимость его рационализации, обеспечения соответствия уровня принимаемых социальных решении уровню экономических и техникотехнологических решении. Применительно к объекту исследования под социальными технологиями нами понимается совокупность функций, методов и форм, позволяющих на основе имеющейся информации эффективно управлять социальными процессами, протекающими в кооперативной организации. Социальные технологии обеспечивают индивидуальный подход к каждому работнику, каждому пайщику потребительской кооперации. Появление социальных технологий и возрастание их значимости тесно связаны в социальными аспектами рыночных отношений, требующими усиления личностного и коллективного начал в деятельности кооперативных организации, развития процессов демократизации управления и повышения социальной активности. 252 предприятий, отдельных цехов, подведомственных потребительским обществам (по переработке и выращиванию сельхозпродукции, молодняка скота и птицы, % малых пошивочных цехов и др.) можно избежать процесса миграции сельского населения в города в поисках трудоустройства. Обострение социальных проблем обусловливает необходимость существенных корректив в технологию управленческого процесса за счет усиления его социальных факторов. Социальная технология выступает в качестве одной из организационных предпосылок комплексного решения социальных проблем. Конструирование технологии производственной (технологическое разделение труда), управленческой или социальной представляет собой умение сконцентрировать и специфическим образом дифференцировать информацию, трансформировать ее в форму, пригодную для использования, представить процесс еятельности в виде дискретных * последовательных операции и правил, руководить процессом ее внедрения, периодически модифицировать под требования рынка. Для технологизации любого процесса необходимо наличие некоторых условий. Первое сам процесс должен иметь такую степень сложности, которая позволяла бы и требовала расчленения его на относительно обособленные части. Второе изыскание средств, которые позволили бы так систематизировать действие субъекта, чтобы максимальный эффект достигался при минимуме усилий. Как субъект, так и объект социального управления в потребительских обществах, включая работников потребительской кооперации и неработающих в ней пан111131<•в (в основной массе работники потребительских обществ одновременно являются ее членами, с целью их отличия от неработающих в системе в процессе изложения будут использованы термины “работники” и ипав1М13К4 а”), а также механизм их взаимодействия характеризуются достаточной степенью сложности, требуют определенных материальных затрат и с этой точки зрения соответствуют вышеуказанным условиям |