|
кадров, укрепляется трудовая дисциплина. Увеличение объемов и расширение сфер деятельности потребительской кооперации способствует количественному росту численности работников, а, следовательно, решению проблемы занятости сельского населения. Развитие служб быта, организация общественного питания высвобождает свободное время для повышения профессионального, образовательного и культурного уровня работников системы и ее пайщиков, что, в свою очередь, способствует росту производительности труда и т.д. Это позволяет сделать вывод о том, что эффективность деятельности кооперативной организации находится в непосредственной зависимости от степени решения социальных проблем, что обусловливает необходимость активизации работы по обеспечению социальной защиты работников и пайщиков системы. В связи с этим, мы предлагаем новые виды социальной защиты, необходимость реализации которых обусловлена современными потребностями работников и пайщиков потребительской кооперации (табл. 14). Таблица 14 Рекомендуемые виды социальной защиты работников и пайщиков потребительской кооперации________________ Традиционные виды социального обеспечения Предлагаемые виды социальной защиты 1 2 Бесплатное обучение и повышение квалификации Оплата затрат на обучение и повышение квалификации работников и пайщиков на коммерческой основе (курсы, семинары, лекции) Бесплатное медицинское обслуживание Проведение диспансеризации (оплата услуг специалистов, консультаций медицинских работников) Выплата пенсий, пособий, стипендий Повышенные размеры социальных выплат, стипендий студентам вузов и техникумов, систематических доплат или единовременных выплат, в первую очередь, остронуждающимся, пенсионерам Бесплатные и льготные путевки в здравницы потребкооперации Долевая (или полная) оплата стоимости путевок в здравницы, (санатории, дома отдыха), платное содержание в учреждениях здравоохранения Содержание жилищного фонда в части, не покрываемой квартирной платой Предоставление кредитов на льготных условиях под индивидуальное жилищное, дачное строительство, развитие личного подсобного хозяйства, приобретение товаров первой необходимости, топлива с учетом нуждающихся, пенсионеров Использование ведомственного транспорта Аренда общественного транспорта . Оплата подоходного налога ветеранам труда, многодетным работникам, пенсионерам потребительской кооперации Организация предварительных заказов на продукты питания Организация бесплатного (или с частичной оплатой) питания, включая пенсионеров потребительской кооперации Социальное страхование Страхование по безработице и содействие трудоустройству (открытие малых цехов по переработке сельхозпродукции, производству изделий народных промыслов) |
151 * * работников в пайщиков можно условно разделить на три группы: обязательные отчисления в государственные социальные фонды; отчисления на пенсионное, медицинское и другие виды добровольного страхования работников; другие расходы на социальную защиту, имеющие обязательный или добровольный характер. Мы полагаем, что названные группы расходов не равнозначны друг другу ни по размеру затрат на них, ни по конечному социальному эффекту. Так, с учетом того факта, что потребительская кооперация является добросовестным налогоплатель ИНК«м, значительная часть средств кооперативных организаций направляется на обязательные отчисления в государственные социальные фонды, однако государство, как известно, финансированию социальной сферы села не уделяет должного внимания. Кооперативные организации также не имеют достаточных финансовых ресурсов для увеличения отчислений на пенсионное, медицинское и другие виды добровольного страхования своих работников, и, соответственно, для увеличения расходов на социальную защиту пайщиков. В связи с этим нам представляется необходимым введение новых видов социальной защиты, приемлемых и для работников системы, и для ее паини:рI* в (табл. 4). Таблица 4 Виды социальной защиты, осуществляемой кооперативными организациями в словиях развития рыночных отношении Традиционные виды социального обеспечения Предлагаемые виды социальной защиты 1 2 Бесплатное обучение и повышение квалификации Оплата затрат на обучение и повышение квалификации работников и пайщиков на коммерческой основе (курсы, _______________семинары, лекции)_______________ Бесплатное медицинское обслуживание Проведение диспансеризации (оплата услуг специалистов, консультаций медицинских работников) Выплата пенсий, пособий, стипендий Повышенные размеры социальных выплат, стипендий студентам вузов и техникумов, систематических доплат или единовременных выплат, в первую очередь, ________ остронуждающимся, пенсионерам________ Бесплатные и льготные путевки в здравницы потребкооперации Долевая (или полная) оплата стоимости путевок в здравницы, (санатории, дома отдыха), платное содержание в учреждениях здравоохранения 152 Продол, табл. 4 1 2 Содержание жилищного фонда в части, не покрываемой квартирной платой Использование ведомственного транспорта Предоставление кредитов на льготных условиях под индивидуальное жилищное, дачное строительство, развитие личного подсобного хозяйства, приобретение товаров первой необходимости, топлива с учетом ¡ающихся, пенсионеров_________ Аренда общественного транспорта Оплата подоходного налога ветеранам труда, многодетным работникам, пенсионерам потребительской _________________ кооперации_________________ Организация предварительныхзаказов на продукты питания Организация бесплатного (или с частичной оплатой) питания, включая пенсионеров потребительской ________________ кооперации________________ Социальное страхование Страхование по безработице и содействиетрудоустройству (открытие малых цехов по переработке сельхозпродукции, производству изделий народных промыслов) В определенной мере средством решения данной проблемы может стать совершенствование направлений расходования средств фонда стимулирования пайщиков и фонда социального развития кооперативной организации, что будет способствовать достижению максимального социального эффекта. Повышение эффективности социального управления относится к числу глобальных задач, которые стоят перед потребительской кооперацией в целом, перед каждой кооперативной организацией или хозяйствующим субъектом, образованным на базе кооперативного имущества. В то же время в каждой кооперативной организации эта масштабная проблема имеет специфические формы и способы реализации. Это определяет необходимость более полного учета социальных факторов управления, приведенных на рисунке 7. Потребительское общество, как основное звено системы, представляет собой совокупность тесно взаимосвязанных торгово-технологическои, организационно-экономической и социальной подсистем. Наряду с общими принципами, каждая подсистема имеет свои особенности функционирования, свой механизм управления. 248 По нашему мнению, более полное использование социальных резервов оказывает непосредственное позитивное влияние на социальную активность человека: например, при улучшении условии труда одновременно сокращается текучесть кадров, укрепляется трудовая дисциплина. Увеличение объемов и расширение сфер деятельности потребительской кооперации способствует количественному росту численности работников, а, следовательно, решению проблемы занятости сельского населения. Развитие служб быта, организация общественного питания высвобождает свободное время для повышения профессионального, образовательного и культурного уровня работников системы и ее павШ1$1<*в, что, в свою очередь, способствует росту производительности труда и т.д. Это позволяет сделать вывод о том, что эффективность деятельности кооперативной организации находится в непосредственной зависимости от степени решения социальных проблем, что обусловливает необходимость постоянной работы по выявлению имеющихся социальных резервов. В каждой кооперативной организации должны быть определены приоритетные направления социального развития, разработан комплекс организационно-технических, социально-экономических и других мероприятий по их реализации. Поскольку финансирование социального развития кооперативных организаций в условиях рынка осуществляется за счет их собственных средств в основном от полученной прибыли (за исключением отдельных статей издержек обращения, например, отчислений в фонд подготовки кадров, относимых на / себестоимость), это обусловливает более тесную зависимость не только размеров получаемых доходов для работников (размеров кооперативных выплат для пайщиков), но н уровня их жизни в целом от конечных экономических результатов деятельности кооперативной организации. Особое значение в условиях имеющего в потребительской кооперации место дефицита финансовых ресурсов принадлежит привлечению свободных денежных средств населения *ля решения отдельных социальных задач. |