|
Таким образом, обозначенные нами проблемы социального развития потребительской кооперации требуют поиска новых подходов к организации социального управления. В социальном управлении в современных условиях все шире используется практика социальных технологий, способных обеспечить регулируемое воспроизводство конкретных социальных процессов в трудовом коллективе. В основе любой технологии, как производственной, так и социальной, лежит расчленение процесса на конкретные операции в определенной последовательности, а эффект от ее внедрения обеспечивается точным выполнением данных операций. Социальные технологии в отличие от технологических производственных процессов более динамичны и характеризуются большей степенью сложности. Рядом авторов они определяются как совокупность знаний о способах и средствах организации социальных процессов, сами эти действия, позволяющие достигнуть поставленную цель. [149, с. 95 ]. Традиционно под технологией управления понимается комплекс методов по обработке управленческой информации с целью принятия, фиксации и реализации управленческих решений [12, с. 1061]. Исходя из этого, применительно к объекту исследования под социальными технологиями нами понимается совокупность функций, методов и форм, позволяющих на основе имеющейся информации эффективно управлять социальными процессами, протекающими в кооперативной организации. Социальные технологии обеспечивают индивидуальный подход к каждому работнику, каждому пайщику потребительской кооперации. Появление социальных технологий и возрастание их значимости тесно связаны в социальными аспектами рыночных отношений, требующими усиления личностного и коллективного начал в деятельности кооперативных организаций, развития процессов демократизации управления и повышения социальной активности. Социальная технология выступает в качестве одной из организационных предпосылок комплексного решения социальных проблем. Конструирование технологии производственной (технологическое разделение труда), управленческой или социальной представляет собой умение сконцентрировать и специфическим образом дифференцировать информацию, трансформировать ее в |
250 Поскольку выделенные социальные резервы представляют собой % 4 элементы предлагаемой концепции, по нашему мнению, их следует изложить более подробно. В социальном управлении в современных условиях все ире используется практика социальных технологий, способных обеспечить регулируемое воспроизводство конкретных социальных процессов в трудовом коллективе. В основе любой технологии, как производственной, так и социальной, лежит расчленение процесса на конкретные операции в определенной последовательности, а эффект от ее внедрения обеспечивается точным выполнением данных операций. Социальные технологии в отличие от технологических производственных процессов более динамичны и [еиствия, позволяющие достигнуть характеризуются большей степенью сложности. Рядом авторов они определяются как совокупность знаний о способах и средствах организации социальных процессов, сами эти , поставленную цель. [207, с. 95 ]. Сложность и многообразие проблем, относящихся к организации социального управления кооперативными организациями, обусловливают необходимость его рационализации, обеспечения соответствия уровня принимаемых социальных решении уровню экономических и техникотехнологических решении. Применительно к объекту исследования под социальными технологиями нами понимается совокупность функций, методов и форм, позволяющих на основе имеющейся информации эффективно управлять социальными процессами, протекающими в кооперативной организации. Социальные технологии обеспечивают индивидуальный подход к каждому работнику, каждому пайщику потребительской кооперации. Появление социальных технологий и возрастание их значимости тесно связаны в социальными аспектами рыночных отношений, требующими усиления личностного и коллективного начал в деятельности кооперативных организации, развития процессов демократизации управления и повышения социальной активности. 252 предприятий, отдельных цехов, подведомственных потребительским обществам (по переработке и выращиванию сельхозпродукции, молодняка скота и птицы, % малых пошивочных цехов и др.) можно избежать процесса миграции сельского населения в города в поисках трудоустройства. Обострение социальных проблем обусловливает необходимость существенных корректив в технологию управленческого процесса за счет усиления его социальных факторов. Социальная технология выступает в качестве одной из организационных предпосылок комплексного решения социальных проблем. Конструирование технологии производственной (технологическое разделение труда), управленческой или социальной представляет собой умение сконцентрировать и специфическим образом дифференцировать информацию, трансформировать ее в форму, пригодную для использования, представить процесс еятельности в виде дискретных * последовательных операции и правил, руководить процессом ее внедрения, периодически модифицировать под требования рынка. Для технологизации любого процесса необходимо наличие некоторых условий. Первое сам процесс должен иметь такую степень сложности, которая позволяла бы и требовала расчленения его на относительно обособленные части. Второе изыскание средств, которые позволили бы так систематизировать действие субъекта, чтобы максимальный эффект достигался при минимуме усилий. Как субъект, так и объект социального управления в потребительских обществах, включая работников потребительской кооперации и неработающих в ней пан111131<•в (в основной массе работники потребительских обществ одновременно являются ее членами, с целью их отличия от неработающих в системе в процессе изложения будут использованы термины “работники” и ипав1М13К4 а”), а также механизм их взаимодействия характеризуются достаточной степенью сложности, требуют определенных материальных затрат и с этой точки зрения соответствуют вышеуказанным условиям г 331 2. Результаты анализа социальных факторов позволяют выделить ряд социальных резервов, представляющих собой элементы концепции: внедрение социальных технологий; организация деятельности служб социального управления; управление трудовой мотивацией; регулирование социальной активности пайщиков; оценка эффективности социального управления. 3. Под социальной технологией понимается совокупность функций, методов и форм, позволяющих на основе имеющейся информации эффективно управлять социальными процессами, протекающими в кооперативной организации. В разработке технологии выделяются следующие этапы: определение целей; организация информационного обеспечения; проведение социологических исследований; разработка конкретных нормативов, положений, методик; организация внедрения; оценка эффективности внедрения. Особенность разработанной социальной технологии состоит в том, что каждая операция четко разделена по конкретным исполнителям из числа профессионального аппарата управления (в виде части их должностных обязанностей) и активистов-паЗШИК* в, являющихся членами органов общественного самоуправления. В качестве варианта плана социального развития в работе предложен социальный аттестат потребительского общества, л отличающийся от ранее существовавшего социального паспорта по структуре, содержанию показателей, источникам получения информации, назначению. В структуре социального аттестата выделяются группы: организационноэкономическая характеристика социальной деятельности потребительского общества; социально-демографическая структура; социально-бытовые проблемы труда и быта; социальная активность пайщиков и работников потребительского общества. Для совершенствования информационного обеспечения социального управления предложено ведение картотеки учета социальных потребностей на основе предложенных социальных карточек для работников и пайщиков потребительского общества. С целью совершенствования нормативного обеспечения социального управления в работе содержатся разработанные Типовое положение об отделе (группе) социального управления райпо |