|
деятельность людей. При этом человек участвует в социальном управлении одновременно в качестве субъекта и объекта управления. Объективная необходимость социального управления вытекает из самой сущности человеческого общества, представляющего целостную систему действий личностных и многих других социальных факторов. Мы считаем, что социальное управление следует понимать как целенаправленное воздействие на социальные системы. Цели такого воздействия заключаются в том, чтобы совершенствовать условия жизни людей, укреплять формальные и неформальные организационные связи между ними, улучшать деятельность создаваемых ими институтов и организаций. Это определяет специфику социального управления как особой разновидности управленческой деятельности. Применительно к объекту нашего исследования системе потребительской кооперации под социальным управлением следует понимать совокупность различных воздействий (экономического, организационного, этического, эстетического, психологического, правового, эргономического, социологического и научно-технического характера), направленных на отдельных членов, трудовой коллектив и потребительское общество в целом для обеспечения эффективного социального развития трудового коллектива и решения социальных проблем пайщиков. 5. Будучи общесоциологической закономерностью, социальное управление на разных этапах общественного развития всегда проявляется конкретноисторически. Соответственно этому в истории общества существуют две главные формы социального управления: общественное самоуправление и экономическая организация общества. Социальное и экономическое управление условно можно характеризовать как “стратегическое” и “тактическое”. Органическая связь между этими двумя видами управления обусловлена тем, что социальные цели не могут быть достигнуты в отрыве от целей развития экономики, поскольку решение конкретных социальных проблем требует определенного ресурсного обеспечения. В свою очередь, решенные социальные проблемы стимулируют работников к более эффективному труду, способствуют наращиванию экономического потенциала и повышению эффективности деятельности хозяйствующего субъекта. В конечном счете соотношение экономического и социального управления обусловлено их органической взаимосвязью и характеризуется между собой как цель и средство. 6. Социальное управление основывается на ряде принципов, под которыми понимаются основные положения, определяющие построение и функционирование |
; ■«Г .К * 1 А 46 ♦ * другие характеристики социальной ситуации причине недостаточного внимания к ним начинают развиваться по нисходящей. Это неизбежно скажется отрицательно на собственно производственных и экономических результатах деятельности предприятия и приведет к негативным социальным последствиям. Необходимо отметить, что обоснованной, убедительной и принятой достаточно широким кругом специалистов концепции построения теории социального управления в науке пока не выработано. По нашему мнению, социальное управление следует понимать как целенаправленное воздействие на социальные системы. Цели такого воздействия заключаются в том, чтобы совершенствовать условия жизни людей, укреплять формальные и неформальные организационные связи между ними, улучшать деятельность создаваемых ими институтов и организаций. Это определяет специфику социального управления как особой разновидности управленческой деятельности. Итак, управление в обществе является сложным видом управленческой деятельности, носит социальный характер и отражает взаимоотношения между людьми, коллективами, социальными группами и общностями. На предприятиях управление представляет собой систему воздействий, направленных на достижение определенных целей. Целенаправленность управления представляется двуединой, так как предполагает реализацию целей, как социальных, так и экономических. Управление социальное органически связано с управлением экономическим, так как последнее, являясь одновременно социальным, имеет целью не только обеспечение эффективной деятельности, но и выступает предпосылкой решения социальных проблем, достижения социальных целей. Социальное и экономическое управление условно можно характеризовать как стратегическое и тактическое. Любой управленческий процесс начинается с постановки цели и завершается достижением определенного результата. В экономическом управлении результирующим является повышение эффективности производства, основная цель социального управления шире материальное благосостояние и всестороннее развитие личности. Г. г1 Ь »4 м гI" V ■ 49 функция которого заключается в обеспечении реализации потребностей прогрессивного развития общества и его подсистем. Содержание социального * управления заключается в формировании критериев и показателей социального развития объекта, выделении возникающих в нем социальных проблем, разработке и применении методов их решения, в достижении планируемых состояний и параметров социальных отношений и процессов [90, с. 420-421]. Отдельные авторы, не выделяя социальное управление в качестве * самостоятельной категории, признают существование социальных аспектов менеджмента. Так, например, Прокушевым Е.Ф. под социальными аспектами менеджмента понимаются такие, которые основаны на взаимоотношениях между людьми (политических, национальных, религиозных и т.д.) в обществе, в коллективах, малых группах и направлены на укрепление отношений в обществе и усиление результативности труда [173, с. 219.]. Приведенные определения позволяют установить место социального управления, как вида деятельности на стыке наук социологии и управления.к Л Применительно к объекту исследования системе потребительской кооперации под социальным управлением следует понимать совокупность различных воздействий (экономического, организационного, этического, эстетического, психологического, правового, эргономического, социологического и научнотехнического характера), направленных на отдельных членов, трудовой коллектив и потребительское общество в целом для обеспечения эффективного социального развития трудового коллектива и решения социальных проблем пайщиков. При этом человек участвует в этом процессе как субъект и объект социального управления, целевая функция которого состоит в создании всего комплекса необходимых предпосылок для активизации человеческого фактора. * Социальному управлению свойственны специфические общественные отношения управленческие, формирующиеся в любой области человеческой деятельности. Сущность этих отношении проявляется в системе функциональных, организационных и информационных связей, возникающих между людьми, их общностями в процессе управления. Этими связями 321 > звеньев системы управления экономикой на приоритет социальных критериев эффективности. 3. Социальное управление совокупность различных воздействий, направленных на отдельных членов и трудовой коллектив в целом для обеспечения его эффективного социального развития ения социальных проблем. При этом человек участвует в социальном управлении одновременно в качестве субъекта и объекта управления. Объективная необходимость социального управления вытекает из самой сущности человеческого общества, представляющего целостную систему действий личностных и многих других социальных факторов. Будучи общесоциологической закономерностью, альное управление на разных этапах общественного развития всегда проявляется конкретно-исторически. Соответственно этому в истории общества существуют две главные формы социального управления: общественное самоуправление и экономическая организация общества. Социальное и экономическое управление условно можно характеризовать как “стратегическое” и “тактическое”. Органическая связь между этими двумя видами управления обусловлена тем, что социальные цели не могут быть достигнуты в отрыве от целей развития экономики, поскольку решение конкретных социальных проблем требует определенного ресурсного обеспечения. В свою очередь, решенные социальные проблемы стимулируют работников к более эффективному труду, способствуют наращиванию экономического потенциала и повышению эффективности деятельности хозяйствующего субъекта. В конечном счете соотношение экономического и социального управления обусловлено их органической взаимосвязью и характеризуется между собой как цель и средство. 4. Социальному управлению присущи специфические функции, набор и 4 система которых определяется совокупностью процессов, образующих объект социального управления как вида управленческой деятельности. Все разнообразие функций может быть сведено в три группы, соответствующие процессам социальной сферы: изменения в условиях жизни людей, связанные с наличием социальных проблем и их решением; формирование и развитие социальных качеств людей и обусловленные этим изменения в их образе жизни; |