|
23 и некоторым заданным состоянием. Этому состоянию соответствует величина, обозначаемая термином “цель” [81, с. 166]. В психологии под целью понимается “осознание, т.е. выраженное в словах предвосхищение будущего результата действия” [130, с. 5]. С точки зрения менеджмента цель представляет собой идеальный образ желаемого, возможного и необходимого состояния управляемой системы. [57, с.64]. Цели отражают основные направления деятельности организации и подвергаются корректировке на каждом этапе функционирования и развития. Возможность реализации целей определена степенью их соответствия требованиям конкретности, реальности, доступности. В «организации формируется система целей, отражающая их взаимосвязь и взаимообусловленность. Она носит иерархический характер: цели низшего уровня вытекают из целей высшего уровня, подчинены им. Для наглядности система целей может быть представлена в виде так называемого “дерева целей”, от ствола которого (миссии) расходятся несколько крупных “сучьев” (общие цели), разрастающихся в отдельные “ветви” (специфические цели). В системе целей организации могут возникнуть противоречия. Известно, что любая организация стремится к стабилизации и устойчивости, что порождает определенную степень ее инертности. Это требует своевременного изменения организационной структуры, анализа и изменений полномочий подразделений. Наличие организационной структуры является необходимым и достаточным условием для функционирования механизма управления организацией, под которым нами понимается внутренняя упорядоченность элементов системы управления, взаимосвязанных между собой единой целью, деятельность которых подчинена миссии организации. Таким образом, организация как социально-экономическая система представляет собой целевое иерархическое образование, основным элементом которой являются люди, вступающие в социальные отношения. Это обусловливает специфику и сложность социального . управления как разновидности управленческой деятельности и требует от организации обеспечения целевого единства социального и экономического управления. |
41 к У * ч ? г Г 4 >4 !'Г’ Г * к п 4 ,} " 1 ; V7’Г* 22 Деятельность любой организации подчинена ее миссии и направлена на 4 реализацию определенных целей. Миссия представляет собой своеобразную философскую, социальную установку организации, ее ведущее направление деятельности. Понятие “цель” в специальной литературе трактуется по-разному. С точки ^ения философии, “цель есть... субъективное понятие как существенное стремление и влечение положить себя во вне”. [35, с. 189]. Кибернетики полагают, что “утверждение, что система стремится к цели, означает, что ее действия сводят к \ гн;гл,«уму рассогласование между наличным состоянием или величиной на выходе и некоторым заданным состоянием. Этому состоянию соответствует величина, обозначаемая термином “цель” [107, с. 166]. В психологии под целью понимается “осознание, т.е. выраженное в словах * предвосхищение будущего результата действия” [177, с. 5]. С точки зрения менеджмента цель представляет собой идеальный образ желаемого, возможного и необходимого состояния управляемой системы. [83, с. 64]. Цели отражают основные направления деятельности организации и подвергаются корректировке на каждом этапе функционирования и развития. Возможность реализации целей определена степенью их соответствия требованиям конкретности, реальности, доступности. В организации формируется система целей, отражающая их взаимосвязь и взаимообусловленность. Она носит иерархический характер: цели низшего уровня вытекают из целей высшего уровня, подчинены им. Для наглядности система целей может быть представлена в виде так называемого “дерева целей”, от ствола которого (миссии) расходятся несколько крупных “сучьев” (общие » цели), разрастающихся в отдельные “ветви” (специфические цели). В системе целей организации могут возникнуть противоречия. Известно, что любая организация стремится к стабилизации и устойчивости, что порождает определенную степень ее инертности. Это требует своевременного изменения организационной структуры, анализа и изменений полномочий подразделений. организации. Наличие организационной структуры является необходимым и достаточным условием для функционирования механизма управления организацией, под которым нами понимается внутренняя упорядоченность элементов системы управления, взаимосвязанных между собой единой целью, деятельность которых подчинена миссии организации. Таким образом, организация как социально-экономическая система представляет собой целевое иерархическое образование, основным элементом которой являются люди, вступающие в социальные отношения. Это обусловливает специфику и сложность социального управления и требует от организации разработки социальной политики как ориентира для своей деятельности. 1.2. Социальные ориентиры деятельности хозяйствующих субъектов рынка Функционирование и развитие общества в условиях рынка требует, наряду с управлением экономическими системами и явлениями, управления социальными системами и процессами. Основой развития рыночных отношений является рыночное самоуправление хозяйствующих субъектов, ориентиры для деятельности которых задаются социальной политикой государства. Уместно отметить, что в условиях рынка регулирующая роль государства подвергается существенной трансформации. Под государственным регулированием мы понимаем не столько прямое, сколько косвенное воздействие на деятельность хозяйствующих субъектов, выражающееся в создании определенных условий для их социального развития, в реализации государственной социальной политики. В статье 7 Конституции Российской Федерации государство определено как социальное, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Зачастую функция разработки социальной политики понимается как функция государства. Не отрицая возможности существования такого подхода, полагаем, что в рыночной экономике, функционирование которой основано на 320 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Результаты проведенного исследования позволили сформулировать ряд выводов. 1. Адекватное определение объективных закономерных тенденций функционирования и развития социальных систем представляет собой сложную системную проблему. Отличие социальных системных объектов от несистемных состоит в их интегративном качестве и целостности, а структура компонентов включает в себя человека, процессы, предметы, компоненты духовной природы. Поскольку человек, как основной элемент социальной системы, обладает субъективностью и широким диапазоном поведения, социальной системе присуща неопределенность функционирования и наличие границ управляемости. Наиболее распространенным видом социальной системы является организация, представляющая собой целевое иерархическое образование, основным элементом которой являются люди, вступающие в социальные отношения. Это обусловливает специфику и сложность социального управления и требует от организации разработки социальной политики как ориентира для своей деятельности. 2. Социальная политика представляет собой деятельность государства и его институтов, направленную на развитие социальной сферы, на совершенствование условий, образа и качества жизни людей, на обеспечение их жизненных потребностей, оказание им необходимой социальной поддержки. Одной из основных задач рыночной экономики является приоритетное развитие социальной сферы, полноценное ресурсное наполнение социальных программ, переход от “остаточного” к “достаточному методу”. В работе содержится ряд 4 конкретных направлении совершенствования социальной политики, адекватных современному периоду развития экономики. Средством реализации., инструментом социальной политики выступает социальное управление как разновидность управленческой деятельности. Ключевой проблемой социального управления в этой связи является обеспечение ориентации всех структурных |