|
43 * первом воздействие на общество происходит в результате взаимодействия различных социальных сил (рынок, традиции, обычаи и т.п.)> второе предполагает наличие специальных органов управления, действующих по заданной программе’* [180, с. 496]. Нередко социальное управление отожествляется с управлением социальными процессами. Так, существует мнение, что социальное управление (управление социальными процессами) один из основных видов управления, функция которого заключается в обеспечении реализации потребностей прогрессивного развития общества и его подсистем. Содержание социального управления заключается в формировании критериев и показателей социального развития объекта, выделении возникающих в нем социальных проблем, разработке и применении методов их решения, в достижении планируемых состояний и параметров социальных отношений и процессов [65, с. 420-421]. Отдельные авторы, не выделяя социальное управление в качестве самостоятельной категории, признают существование социачьных аспектов менеджмента. Так, например, Прокушсвым Е.Ф. под социальными аспектами менеджмента понимаются такие, которые основаны на взаимоотношениях между людьми (политических, национальных, религиозных и т.д.) в обществе, в коллективах, малых группах и направлены на укрепление отношений в обществе и усиление результативности труда [128, с. 219]. Приведенные определения позволяют установить место социального управления, как вида деятельности на стыке наук социологии и управления. Исходя из этого, мы считаем, что социальное управление следует понимать как целенаправленное воздействие на социальные системы. Цели такого воздействия заключаются в том, чтобы совершенствовать условия жизни людей, укреплять формальные и неформальные организационные связи между ними, улучшать деятельность создаваемых ими институтов и организаций. Эго определяет специфику социального управления как особой разновидности управленческой деятельности. Применительно к объекту нашего исследования системе потребительской кооперации под социальным управлением следует понимать совокупность различных воздействий (экономического, организационного, этического, эстетического, психо^ I |
; ■«Г .К * 1 А 46 ♦ * другие характеристики социальной ситуации причине недостаточного внимания к ним начинают развиваться по нисходящей. Это неизбежно скажется отрицательно на собственно производственных и экономических результатах деятельности предприятия и приведет к негативным социальным последствиям. Необходимо отметить, что обоснованной, убедительной и принятой достаточно широким кругом специалистов концепции построения теории социального управления в науке пока не выработано. По нашему мнению, социальное управление следует понимать как целенаправленное воздействие на социальные системы. Цели такого воздействия заключаются в том, чтобы совершенствовать условия жизни людей, укреплять формальные и неформальные организационные связи между ними, улучшать деятельность создаваемых ими институтов и организаций. Это определяет специфику социального управления как особой разновидности управленческой деятельности. Итак, управление в обществе является сложным видом управленческой деятельности, носит социальный характер и отражает взаимоотношения между людьми, коллективами, социальными группами и общностями. На предприятиях управление представляет собой систему воздействий, направленных на достижение определенных целей. Целенаправленность управления представляется двуединой, так как предполагает реализацию целей, как социальных, так и экономических. Управление социальное органически связано с управлением экономическим, так как последнее, являясь одновременно социальным, имеет целью не только обеспечение эффективной деятельности, но и выступает предпосылкой решения социальных проблем, достижения социальных целей. Социальное и экономическое управление условно можно характеризовать как стратегическое и тактическое. Любой управленческий процесс начинается с постановки цели и завершается достижением определенного результата. В экономическом управлении результирующим является повышение эффективности производства, основная цель социального управления шире материальное благосостояние и всестороннее развитие личности. I ^ ' » ч ^1 Г I * > ■ 48 ♦ которое обязательно для любой ступени его развития и любого уровня социальной организации, то есть оно имеет всеобщий характер, вытекая из целостной системной природы общества, из общественно совместного труда людей, из необходимости общаться в процессе труда и быта, обмениваться продуктами своей материальной и духовной деятельности. [9, с. 51]. Осиповым Г.В. социальное управление трактуется как подчинение закономерного развития и функционирования социальных явлений и процессов сознательно формулируемым задачам общества [218, с. 410]. Определение, данное Якимовым В.Н., Томашкевич В.Е., Постниковым М.А. подчеркивает такую сторону социального управления, как целенаправленное воздействие на различные факторы (технические, организационные, экономические, бытовые и др.) деятельности коллектива, отдельных его социальных групп и работников, регулирование социальных создания оптимальных условий социальногопроцессов и отношении для * развития коллектива, роста активности личности. [207, с. 63]. (овольно интересная трактовка социального управления как категории » дана в Философском словаре под редакцией Фролова И.Т.: “социальное управление целенаправленное воздействие на общество для упорядочения, сохранения, совершенствования и развития его определенной качественной специфики. Оно обусловлено системной природой общества, общественным характером труда, необходимостью общения людей в их жизнедеятельности, в процессе обмена продуктами материальной и духовной деятельности... На практике наблюдается два типа социального управления: стихийный и сознательный (плановый). При первом воздействие на общество происхо, результате взаимодействия различных социальных сил (рынок, традиции, обычаи и т.п.), второе предполагает наличие специальных органов управления, действующих по заданной программе” [251, с. 496]. Нередко социальное управление отожествляется с управлением социальными процессами. Так, существует мнение, что социальное управление (управление социальными процессами) один из основных видов управления, Г. г1 Ь »4 м гI" V ■ 49 функция которого заключается в обеспечении реализации потребностей прогрессивного развития общества и его подсистем. Содержание социального * управления заключается в формировании критериев и показателей социального развития объекта, выделении возникающих в нем социальных проблем, разработке и применении методов их решения, в достижении планируемых состояний и параметров социальных отношений и процессов [90, с. 420-421]. Отдельные авторы, не выделяя социальное управление в качестве * самостоятельной категории, признают существование социальных аспектов менеджмента. Так, например, Прокушевым Е.Ф. под социальными аспектами менеджмента понимаются такие, которые основаны на взаимоотношениях между людьми (политических, национальных, религиозных и т.д.) в обществе, в коллективах, малых группах и направлены на укрепление отношений в обществе и усиление результативности труда [173, с. 219.]. Приведенные определения позволяют установить место социального управления, как вида деятельности на стыке наук социологии и управления.к Л Применительно к объекту исследования системе потребительской кооперации под социальным управлением следует понимать совокупность различных воздействий (экономического, организационного, этического, эстетического, психологического, правового, эргономического, социологического и научнотехнического характера), направленных на отдельных членов, трудовой коллектив и потребительское общество в целом для обеспечения эффективного социального развития трудового коллектива и решения социальных проблем пайщиков. При этом человек участвует в этом процессе как субъект и объект социального управления, целевая функция которого состоит в создании всего комплекса необходимых предпосылок для активизации человеческого фактора. * Социальному управлению свойственны специфические общественные отношения управленческие, формирующиеся в любой области человеческой деятельности. Сущность этих отношении проявляется в системе функциональных, организационных и информационных связей, возникающих между людьми, их общностями в процессе управления. Этими связями |