|
1.2. Диалектико-материалистическая концепция социального развития методическая основа социального программирования Социальное благополучие как результат социального развития, основанного на системе социальных гарантий, становится имманентным условием экономического развития, фактором экономического роста наряду с сырьевыми ресурсами, трудом, капиталом, технологиями. Примерами долгосрочного социального проектирования являются сформированные национальные модели обеспечения социальной устойчивости общества: шведская модель «государства благосостояния», английская модель «социального обеспечения», американская модель «позитивной социальной политики», а также апробированная в Германии модель «социального рыночного хозяйства» и японская модель экономического развития и обеспечения социальной устойчивости. Данные модели существенно различаются, во-первых, государственными расходами на социальные нужды (например, в Швеции 39,8% от объема ВВП, в ФРГ 27,5%, в Японии — 16,0%), во-вторых, набором мер и характером взаимодействия с другими сферами хозяйства [109, с. 249]. В связи с широким развитием вопросов управления социальноэкономическим развитием регионов в зарубежных странах стало актуальным развитие региональных исследований. Такого рода исследования, занимающие важное место в системе государственного регулирования развитых стран, вызваны неравномерностью и диспропорциями в развитии различных регионов [40, с. 33]. Научная организация социального программирования должна базироваться на познании и сознательном использовании закономерностей социального развития, на выявлении механизмов протекания важнейших социальных процессов и прежде всего социального целеполагания и координации взаимодействия. Это требует углубленного рассмотрения самого понятия “социальное развитие”, а также формирования его концепции, |
1.3. Современный опыт социального планирования и программирования в развитой рыночной экономике Социальное благополучие как результат социального развития, основанного на системе социальных гарантий, становится имманентным условием экономического развития, фактором экономического роста наряду с сырьевыми ресурсами, трудом, капиталом, технологиями. Примерами долгосрочного социального проектирования являются сформированные национальные модели обеспечения социальной устойчивости общества: шведская модель "государства благосостояния", английская модель "социального обеспечения", американская модель "позитивной социальной политики", а также апробированная в Германии модель "социального рыночного хозяйства" и японская модель экономического развития и обеспечения социальной устойчивости. Данные модели существенно различаются, во-первых, государственными расходами на социальные нужды (например, в Швеции 39,8% от объема ВВП, в ФРГ 27,5%, в Японии 16,0%), во-вторых, набором мер и характером взаимодействия с другими сферами хозяйства [114,с.249]. В связи с широким развитием вопросов управления социальноэкономическим развитием регионов в зарубежных странах стало актуальным развитие региональных исследований. Такого рода исследования, занимающие важное место в системе государственного регулирования развитых стран, вызваны неравномерностью и диспропорциями в развитии различных регионов. Изначально эти различия обусловлены природными, географическими, демографическими факторами, которые в процессе исторического развития приводят к появлению депрессивных зон и зон массовой безработицы, слаборазвитых регионов. Это требует от органов государственного управления специальных региональных мер и программ, которые, в свою очередь, требуют формирования научной и информационной баз, включающих теоретическую 46 |