|
невостребованностью в хозяйственной жизни общества достаточно длительных сроков найма, которые были предусмотрены ГК РСФСР 1922 г., а также дополнениями, принятыми позднее. Кроме того, правила, касающиеся сроков, стали более конкретизированы, предусматривалась дифференциация сроков в зависимости от субъектов договора, видов имущества, которое сдавалось внасм. Однако указанные изменения привели к излишнему усложнению правового регулирования договора имущественного найма, что стало в меньшей степени удовлетворять потребностям участников гражданского оборота. Что касается формы договора, то здесь в соответствии с ГК РСФСР 1922 г. устанавливалось, что договор найма имущества может заключаться как в устной, так и письменной форме. Письменная форма требовалась при найме любого имущества на срок свыше одного года. В отдельных же случаях предусматривалось заключение договора в квалифицированной письменной форме. Это касалось найма государственных или коммунальных предприятий. Согласно ст. 153 ГК РСФСР 1922 г., к таким договорам должна прилагаться подробная опись сдаваемого имущества. В случае несоблюдения этого правила договор признавался недействительным, Кроме того, они должны были быть нотариально удостоверены, что также являлось обязательным условием их подлинности. В дальнейшем законодатель опять несколько снизил уровень требований, предъявляемых к форме договора. В ГК РСФСР 1964 г. была закреплена только одна статья, которая устанавливала простую письменную форму для договора имущественного найма между гражданами в случае заключения его на срок свыше одного года (ст. 276). Бели же в качестве сторон договора выступали организации, действовало общее правило п. I ст. 44 ГК РСФСР 1964 г., согласно которому всякий договор с их участием должен был совершаться в письменной форме. Еще один важный момент, который нужно отметить. Поскольку государству того периода была свойственна плановая система хозяйствования, это не могло не отразиться и на-разного рода обязательствах, не стал исключением в этом отношении и имущественный наем. Иоффе подчеркивал, что «имущественный наем это чаще всего неплановый договор и, чтобы заключить его, по общему правилу, ничего, кроме согласия не требуется. Однако, когда обоими его участниками становятся социалистические организации, заключение договора 85 |
60 эти условия могли быть изменены, необходимо лишь, чтобы новые условия, которые указывал наймодатель, не были худшими в сравнении с теми, на которых он предполагал сдать имущество внаем третьему лицу. Таким образом, можно отметить, что развитие советского законода• > тельства привело к тому, что положения, регламентирующие сроки договора имущественного найма претерпели ряд существенных изменений, которым можно дать неоднозначную оценку. С одной стороны, в ГК РСФСР 1964 г. нашла отражение ситуация, когда срок найма был сокращен, отчасти это объяснялось невостребованностью в хозяйственной жизни общества достаточно длительных сроков найма, которые были предусмотрены ГК РСФСР 1922 г., а также дополнениями, принятыми позднее. Кроме того, правила, касающиеся сроков, стали более конкретизированы, предусматривалась дифференциация сроков в зависимости от субъектов договора, видов имущества, которое сдавалось в наем. Однако, указанные изменения привели к излишнему усложнению правового регулирования договора имущественного найма, что стало в меньшей степени удовлетворять потребностям участников гражданского оборота. Что касается формы договора, то здесь в соответствии с ГК РСФСР 1922 г. устанавливалось, что договор найма имущества может заключаться как в устной, так и письменной форме. Письменная форма требовалась при найме любого имущества на срок свыше одного года. В отдельных же случаях предусматривалось заключение договора в квалифицированной письменной форме. Это касалось найма государственных или коммунальных предприятий. Согласно ст. 153 ГК РСФСР 1922 г., к таким договорам должна прилагаться подробная опись сдаваемого имущества. В случае несоблюдения этого правила договор признавался недействительным. Кроме того, они * должны были быть нотариально удостоверены, что также являлось обязательным условием их действительности. 61 В дальнейшем законодатель опять несколько снизил уровень требований, предъявляемых к форме договора. В ГК РСФСР 1964 г. была закреплена только одна статья, которая устанавливала простую письменную форму для договора имущественного найма между гражданами в случае заключения его £ на срок свыше одного года (ст. 276). Если же в качестве сторон договора выступали организации, действовало общее правило п. 1 ст. 44 ГК РСФСР 1964 г., согласно которому всякий договор с их участием должен был совершаться в письменной форме. Еще один важный момент, который нужно отметить. Поскольку государству того периода была свойственна плановая система хозяйствования, это не могло не отразиться и на разного рода обязательствах, не стал исключением в этом отношении и имущественный наем. О. С. Иоффе подчеркивал, что «имущественный наем это чаще всего неплановый договор и, чтобы заключить его, по общему правилу, ничего, кроме согласия не требуется. Однако, когда обоими его участниками становятся социалистические организации, заключение договора нередко должно опираться на определенные административно-правовые предпосылки»1. Таким образом, можно сделать вывод, что имущественный наем мог возникнуть на основании не только договора, но и в ряде случаев на основании договора и предопределившего его заключение административного акта. Если же планово-административный акт отсутствовал там, где это было обязательно, договор признавался недействительным. Круг основных прав и обязанностей сторон по договору аренды остался традиционным, известным еще со времен римского права. Так, в соответствии со ст. 157 ГК РСФСР 1922 г. и ст. 281 ГК РСФСР 1964 г. в первую очередь на наймодателе лежала обязанность предоставить < нанимателю имущество в состоянии, соответствующем требованию, указан1Иоффе О. С. Обязательственное право. М.: «Юридическая литература», 1975. С.310311. |