|
часто еще нарушении прав и интересов третьего лица. Статья 401 Уложения 1845 года определила взяточничество следующим образом: «Если чиновник или иное лицо, состоящее на службе государственной или общественной, по делу или действию, касающемуся до обязанностей его по службе, примет, хотя и без всякого в чем-либо нарушения сих обязанностей, подарок, состоящий в деньгах, вещах или в чем бы то ни было ином, или же, получив оный и без изъявления предварительного на то согласия, не возвратит его немедленно и, во всяком случае, не позднее как чрез три дня, то за сие, в случае, если подарок принят или получен уже после исполнения того, за что оный был предназначен, принявший его подвергается: денежному взысканию вдвое против цены подарка; когда ж он принят или получен прежде, то сверх денежного взыскания в той же мере и отрешению от должности».267 Данная статья охватывает понятие мздоимства, поскольку Сенат в своих разъяснениях, даваемых по применению статьи 372 Уложения указывал, что «хотя лихоимство, в юридическом смысле сего слова и составляет принятие лицом, состоящим на государственной или общественной службе, какого бы то ни было подарка, но в общепринятом и более обширном значении лихоимством почитаются всякие неправильные денежные поборы, или вымогательство какого-либо подарка за такую услугу, которую силою закона или Л/Л лежащим на нем обязанностям, лихоимец должен был бы оказать даром». Как следует из статьи, мздоимство представлено в двух видах: ч. I как подкуп и в ч. II как вознаграждение. Последнее ранее в русском уголовном праве не преследовалось. Статья 402 определяет лихоимство и устанавливает за него ответственность: «Кто для учинения или допущения чего-либо противного обязанно266 Лохвицкий А. Курс русского уголовного права. СПб., 1867. С. 404. 267 Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб. В типографии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. 1845. С. 174, 268 Статья 372 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1866 г. соответствует статье 401 Уложения в редакции 1845 г. 269 Решения уголовного кассационного департамента Сената, 1869, № 274 и 1870, № 314. 118 266 |
вится последним человеком и общество должно немедленно изгнать его из своей среды»1. Статья 394 Уложения предусматривает ответственность лида, вынесшего неправомерное решение с явным нарушением законов из корыстных или иных личных видов1 2. Как указывал профессор П.Д. Калмыков, предметом неправосудия будет нарушение обязанности решать дело согласно с законами и с положительным смыслом их3. Профессор Северский Я.Г. под неправосудием понимал решение подлежащего дела вопреки велению закона4. Особое внимание в Уложении уделяется неправосудию в уголовных делах, которое делится на 3 вида: составление приговора, но которому подсудимый подвергается высшему наказанию, нежели следовало по закону: а) если возвышается степень (ст. 395 ч. I наказание в виде ссылки на житье в губернии Томскую или Тобольскую с заключением на время от двух до трех лет и с лишением всех особенных лично и по состоянию присвоенных им прав и преимуществ); б) если изменяется род (ст. 395 ч. 2 наказание в виде ссылки в губернии Иркутскую или Енисейскую с потерею всех особенных лично и по состоянию присвоенных прав и преимуществ и с заключением на время от двух до трех лет и с воспрещением выезда в другие сибирские губернии в продолжение определяемого судом времени от восьми до десяти лет); в) если налагается уголовное наказание вместо исправительного (ст. 395 ч. 3 наказание в виде лишения всех прав состояния и ссылки на поселение в отдаленнейших местах Сибири)5; составление приговора, но которому невинный подвергается уголовному наказанию (ст. 395 ч. 4 наказание лишение всех прав состояния и ссылка в каторжную работу на заводах на время от шести до восьми лег)6; избавление виновного от наказания или назначение наказания ниже того рода, который следует (ст. 396, наказание лишение всех особенных лично и по состоянию присвоенных прав и преимуществ и ссылка на житье в губернии Томскую или Тобольскую с заключением на время от одного года до двух лег)7. 1 Лохвицкий А. Курс русского уголовного права. СПб., 1867. С. 398-399. 2 Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб. В типографии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. 1845. С. 171. J Калмыков П.Д. Учебник уголовного права. СПб., 1866. С. 532. * Северский Я.Г. Особенная часть русского уголовного права. СПб., 1892. С. 161. 5 Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб. В типографии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. 1845. С. 172. 6 Там же. С. 172. 147 По мнению профессора А. Лохвицкого иод мздоимством закон «разумеет принятие взятки для совершения дела законного, а под лихоимством для дела незаконного»1. Профессор П.Д. Калмыков также определял мздоимство как «принятие подарка, в чем бы он ни состоял, или получение подарка без предварительного согласия и невозвращение его в течение более трех дней, если он касается дела или действия, относящегося к обязанности по службе, но без всякого нарушения своих обязанностей»1 2. Лихоимство же он определял как «принятие в дар чего-либо для того, чтобы сделать или допустить что-либо противное обязанности службы, для своей ли корысти или для доставления другому противозаконных выгод или для иной цели»3. Кроме того, термин лихоимство использовался и в широком смысле для обозначения взяточничества в различных его проявлениях, и, напротив, в более узком, чем в ст. 402, смысле как взимание недолжных налогов или иных сборов с населения, то есть излишка, лиха4. Как указывал профессор А. Лохвицкий, основной характер этого преступления выражается в уничтожении достоинства правительства его агентами, нарушении ими условий с правительством о вознаграждении за службу, а если они, приняв взятку, совершили незаконное действие, то к этому еще присоединяется преступление, состоящее в этом незаконном деянии, и часто еще нарушении прав и интересов третьего лица5. Статья 401 Уложения 1845 года определила взяточничество следующим образом: «Если чиновник или иное лицо, состоящее на службе государственной или общественной, по делу или действию, касающемуся до обязанностей его но службе, примет, хотя и без всякого в чем-либо нарушения сих обязанностей, подарок, состоящий в деньгах, вещах или в чем бы то ни было ином, или же, получив оный и без изъявления предварительного на то согласия, не возвратит его немедленно и, во всяком случае, не позднее как чрез три дня. то за сие, в случае, если подарок принят или получен уже после исполнения того, за что оный был предназначен, принявший его подвергается: денежному взысканию вдвое против цены подарка; когда ж он 1 Лохвицкий А. Курс русского уголовного права. СПб., 1867. С. 404. 2 Калмыков П.Д. Учебник уголовного права. СПб, 1866. С. 533. 3 См. там же. С. 533. 4 Российское законодательство Х-ХХ веков. Законодательство первой половины XIX века. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года. М., 1988. Т. 6. С. 392. 5 Лохвицкий Д. Курс русского уголовного права. СПб., 1867. С. 404. принят или получен прежде, то сверх денежного взыскания в той же мере и отрешению от должности» Данная статья охватывает понятие мздоимства, поскольку Сенат в своих разъяснениях, даваемых по применению статьи 372 Уложения2 указывал, что «хотя лихоимство, в юридическом смысле сего слова и составляет принятие лицом, состоящим на государственной или общественной службе, какого бы то ни было подарка, но в общепринятом и более обширном значении лихоимством почитаются всякие неправильные денежные поборы, или вымогательство какого-либо подарка за такую услугу, которую силою закона или лежащим на нем обязанностям, лихоимец должен был бы оказать даром»3. Как следует из статьи, мздоимство представлено в двух видах: ч. I как подкуп и в ч. II как вознаграждение. Последнее ранее в русском уголовном праве не преследовалось. Статья 402 определяет лихоимство и устанавливает за него ответственность: «Кто для учинения или допущения чего-либо противного обязанностям службы примет в дар деньги, вещи или что иное, сколько бы, впрочем, сумма денег или цена вещей, им полученных, ни была малозначительна, тот...приговаривается, смотря по обстоятельствам, более или менее увеличивающим или уменьшающим вину его: к потере всех особенных как лично, так и по состоянию присвоенных ему прав и преимуществ и к ссылке на житье в губернии Томскую или Тобольскую с заключением на время от одного года до трех лет, или будет он по закону нс изъят от наказаний телесных, к наказанию розгами в мере, определенной статьею 35 сего Уложения для третьей или четвертой степени наказаний сего рода4, и к отдаче в исправительные арестантские роты гражданского ведомства на время от двух до шести лет». В случае раскаяния исключению из службы, или удалению от должности, или строгому выговору, с внесением или без внесения в послужной список. Полученные чиновником деньги или иной подарок отсылаются в местный приказ общественного призрения»5. Относительно того, должно ли преследоваться лихоимство в форме вознаграждения, в уголовном праве были высказаны разные мнения. В.Н. Ширяев полагал, ' Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб. В типографии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. 1845. С.174. 2 Статья 372 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1866 г. соответствует статье 401 Уложения в редакции 1845 г. 3 Решения уголовного кассационного департамента Сената, 1869, № 274 и 1870, № 314. 4 Третья степень устанавливает наказание розгами от семидесяти до восьмидесяти ударов; чегвертая степень устанавливает наказание розгами от шестидесяти до семидесяти ударов. 5 Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб. В типо1рафии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. 1845. С. 175. |