|
66 тивных актов, деятельности Общественной палаты Липецкой области, поддержки сельских подворий Липецкой области и другие. Таким образом, каждая ветвь власти осуществляет свои функции, в пределах предоставленных полномочий, с помощью издания законодательных актов субъекта РФ. Особой формой участия администрации Липецкой области в законодательном процессе является право руководителя высшего исполнительного органа реагировать на уже принятый областным Советом закон. Согласно ст.50 «Регламента Липецкого областного Совета депутатов» законы, принятые областным Советом, направляются областным Советом в течение пяти рабочих дней главе администрации области для его подписания и обнародования. Глава администрации области вправе отклонить законы области, принятые областным Советом, если они противоречат действующему федеральному законодательству, законам области, ранее принятым решениям областного Совета. Закон вместе с мотивированным заключением направляется главой администрации на повторное рассмотрение областного Совета. В статьях 51, 52, 53 «Регламента Липецкого областного Совета депутатов» содержатся нормы, регламентирующие повторное рассмотрение законов, опротестованных главой администрации области. Закон, возвращенный главой администрации области, направляется председателем областного Совета в ответственный комитет для принятия соответствующего решения. По итогам рассмотрения ответственный комитет может рекомендовать областному Совету согласиться с предложением главы администрации области либо принять закон в прежней редакции. Обсуждение отклоненного главой администрации области закона на сессии областного Совета начинается с выступления главы администрации области либо уполномоченного им лица. Затем заслушиваются выступления представителя ответственного комитета и депутатов. При рассмотрении возвращенного главой администрации области законопроекта на голосование в первую очередь ставятся предложения главы администрации области. Отклоненный главой администрации области закон |
ния главы 70 ветствии со статьей 47 Устава Липецкой области, статьей 21 Закона области «О нормативных правовых актах Липецкой области» законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обстоятельств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются областным Советом по представлению главы администрации либо при наличии заключеТакие законопроекты направляются субъектамиминистрации права законодательной инициативы или субъектами права внесения предложений о поправках к областному закону (депутатами областного Совета) на заключение главы администрации области. Заключение представляется в областной Совет в течение 15 рабочих дней с момента получения законопроекта. При отрицательном заключении главы администрации по законопроекту его рассмотрение в областном Совете откладывается на месяц после поступления заключения. В течение этого месяца законопроект дорабатывается согласительной комиссией, создаваемой на паритетной основе Советом и администрацией. формой участия администрации в законода44 тельном процессе является право руководителя высшего исполнительного органа реагировать на уже принятый областным Со «Регламента Липецкого областного Совета депутатов» законы, принятые областным Советом, направляются областным Советом в течение пяти рабочих дней главе администрации области для подписания и обнародования. Глава администрации области вправе отклонить законы области, принятые областным Советом, если они противоречат действующим федеральным законам, законам области, ранее принятым решениям областного Совета. Закон вместе с мотивированным заключением направляется главой администрации на повторное рассмотрение областного Совета. В статьях 51, 52, 53 «Регламента Липецкого областного Совета депута4 тов» содержатся нормы, регламентирующие повторное рассмотрение законов, опротестованных главой администрации области. Закон, возвращенный главой 4 * 4 Г администрации области, направляется председателем областного Совета в ответственный комитет для принятия соответствующего решения. По итогам рассмотрения ответственный комитет может рекомендовать областному Совету согласиться с предложением главы администрации области либо принять закон в прежней редакции. Обсуждение отклоненного главой администрации области закона на сессии областного Совета начинается с выступления главы администрации области либо уполномоченного им лица. Затем заслушиваются выступления представителя ответственного комитета и депутатов. При рассмотрении возвращенного главой администрации области законопроекта на голосование в первую очередь ставятся предложения главы администрации области. Отклоненный главой администрации области закон может быть одобрен в ранее принятой редакции не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Если областной Совет не преодолеет вето главы администрации области, а также не согласится с предложениями администрации области, изложенными в заключении, с целью продолжения работы над законом * создается согласительная комиссия. Третье. Участие законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, органа исполнительной власти субъекта РФ в формировании и деятельности территориальных подразделений федеральных органов государственной власти. Это является эффективным механизмом усиления координации и взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ и проявляется во взаимном согласовании назначения на должность отдельных должностных лиц исполнительных органов. При этом 4 Г простого согласования, на наш взгляд, недостаточно: одновременно следует обеспечить взаимное соответствие системы федеральных органов исполнительной власти и системы исполнительной власти субъектов РФ и определить структурные подразделения в федеральных органах исполнительной власти, ответственных за проведение региональной социально — экономической политики. |