25 а значит, и «выпускать в свет». В 1903 г. по ходатайству министерства земледелия и государственных имуществ Высочайшим повелением разрешительная процедура была упрощена. В соответствии с разработанными министерством в исполнение Высочайшего повеления Правилами, разрешение сельскохозяйственных чтений, проводимых подведомственными департаменту земледелия учреждениями, передавалось из ведения директоров народных училищ в руки руководителей этих учреждений18. Чтения, организуемые частными учреждениями сельскохозяйственного характера, но состоящие в ведении департамента земледелия, разрешались в соответствии с Правилами или уполномоченными по сельскохозяйственной части, или (если последних в губернии не было) управляющими государственными имуществами. Уполномоченные по отношению к названным чтениям, с согласия губернатора выбирали лекторов, рассматривали и утверждали печатный или рукописный текст чтения и их программы19. Однако в Правилах также указывалось (п. 5), что губернатор «...может устранять от дальнейшего чтения лиц, относительно которых признает эту меру необходимой, а также прекращать сами чтения»20. Кроме того, циркуляр № 24533 департамента земледелия от 30 сентября 1903 г. допускал возможным и необходимым следующее: «В целях наибольшего соответствия чтений по сельскохозяйственным местным нуждам, представляется желательным, чтобы местные органы взяли на себя заботу, не ограничиваясь только разрешением обращаемых к ним ходатайств по устройству чтений, разрабатывать подробные планы устройства и программы, наиболее желательных в настоящее время по местным условиям чтений, при участии известных им лиц и с привлечением по возможности местных на это дело средств. При этом могут быть составляемы, в развитие вышеупомянутого узаконения (Высочайше утвержденные 15 февраля 1903 г. и к этому времени утратившее силу И. Ч.), по соглашению с губернаторами, подробная местная инструкция, с не |
249 венного образования переподчинялась Министерству народного просвещения. При этом разрешение на устройство народных чтений было поставлено в зависимость от директора народных училищ, а самое чтение должно было вестись по заранее одобренным печатным или рукописным текстам. Надзор за соблюдением порядка на чтениях устанавливался распоряжением губернатора. Сельскохозяйственные чтения и беседы, специфические по своему содержанию и проводимые в «глубине», сложно было контролировать, а значит, и «выпускать в свет». В 1903 г. по ходатайству М3 и ГИ Высочайшим повелением разрешительная процедура была упрощена. В соответствии с Положением, разработанным министерством во исполнение Высочайшего повеления, разрешение сельскохозяйственных чтений, проводимых подведомственными департаменту земледелия учреждениями, передавалось из ведения директоров народных училищ в руки руководителей этих учреждений. Чтения, организуемые частными учреждениями сельскохозяйственного характера, но состоящие в ведении департамента земледелия, разрешались, в соответствии с Положением, или уполномоченными по сельскохозяйственной части или (если последних в губернии не было) управляющими государственными имуществами. Уполномоченные, по отношению к названным чтениям, с согласия губернатора, выбирали лекторов, рассматривали и утверждали печатный или рукописный текст чтения и их программы. Важным законодательным актом по отношению к рассматриваемому вопросу было Высочайше утвержденное 26 мая 1904 г. Положение о сельскохозяйственном образовании, которым чтения и беседы были поставлены в ряд «учебных постановлений» для распространения сельскохозяйственных знаний95. Определенный либерализм в отношении организации сельскохозяйственных чтений, бесед, лекций проявился и в законе от 30 октября |