|
функциональный элемент современной модели рыночного хозяйствования. Малое предпринимательство все более выходит из своей традиционной «ниши» сервисных отраслей, кустарных производств и последовательно занимает прочные позиции в сфере наукоемких производств, инновационных и информационных технологий и пр., создавая тем самым конкурентную среду там, где ранее это было доступно только средним и крупным производителям. Однако даже при этом сфера малого бизнеса везде остается объектом особого внимания и политики целенаправленной поддержки. Первоначальный расчет на то, что адекватное развитие малого предпринимательства будет обеспечено за счет приватизации действующих хозяйственных объектов и нового частного (акционерного) учредительства, не оправдался, особенно в качественном плане. Здесь сыграли свою роль негибкость приватизационных процедур и практическая недоступность коммерческих кредитных ресурсов для учредительского процесса, даже в сфере малого предпринимательства. Предпринимательство отчетливо сконцентрировалось во внешней среде по отношению к самой сфере производства, что по существу сводит к минимуму экономический и социальный эффект этой сферы хозяйствования на современном этапе. Серьезные изменения в промышленной организации и хозяйственном механизме пока еще не привели к консолидации предпринимательского класса в сфере производства. Предпринимательство как часть нарождающейся новой системы хозяйствования в наибольшей мере пострадало от того, что стартовый этап реформ совпал с обстановкой глубокого и затяжного общественно-политического, экономического и финансового кризиса. Малый бизнес, обладающий по сравнению с крупным заметно меньшим резервом прочности и устойчивости, оказался под прессом сокращения внутреннего спроса, инфляции издержек, сжатия предложенияинвестиционных и кредитных ресурсов и ухудшения условий во внешнеторговой деятельности. В результате его доля в производстве продукции 22 |
выступает в настоящее время неотъемлемый составной частью реальной приватизации. Связано это с тем, что малый бизнес способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике и создает естественную социальную опору общественного устройства, организованного на началах рынка, а также формирует значительную прослойку «среднего класса». Несмотря на то, что ежегодно в Республике Таджикистан практически не действуют десятки предприятий, малый бизнес не только демонстрирует высокую устойчивость, но и обнаруживает себя как необходимый функциональный элемент современной модели рыночного хозяйствования. Малое предпринимательство все более выходит из своей традиционной «ниши» сервисных отраслей, кустарных производств и последовательно занимает прочные позиции в сфере наукоемких производств, инновационных и информационных технологий и пр., создавая тем самым конкурентную среду там, где ранее это было доступно только средним и крупным производителям. Однако даже при этом сфера малого бизнеса везде остается объектом особого внимания и политики целенаправленной поддержки. Первоначальный расчет на то, что адекватное развитие малого предпринимательства будет обеспечено за счет приватизации действующих хозяйственных объектов и нового частного (акционерного) учредительства не оправдался, особенно в качественном плане. Здесь сыграли свою роль негибкость приватизационных процедур и практическая недоступность коммерческих кредитных ресурсов для учредительского процесса, даже в сфере малого предпринимательства. Предпринимательство отчетливо сконцентрировалось во внешней среде по отношению к самой сфере производства, что по существу сводит к минимуму экономический и социальный эффект этой сферы хозяйствования на современном этапе. Серьезные изменения в промышленной организации и хозяйственном механизме пока еще не привели к консолидации предпринимательского класса в сфере производства. Предпринимательство как часть нарождающейся 47 новой системы хозяйствования в наибольшей мере пострадало от того, что стартовый этап реформ совпал с обстановкой глубокого и затяжного общественно-политического, экономического и финансового кризиса. Малый бизнес, обладающий по сравнению с крупным заметно меньшим резервом прочности и устойчивости, оказался под прессом сокращения внутреннего спроса, инфляции издержек, сжатия предложения инвестиционных и кредитных ресурсов и ухудшения условий во внешнеторговой деятельности. В результате его доля в производстве продукции (услуг) и занятости, не говоря уже об инвестициях, остается крайне невысокой и в целом он еще не стал определяющим фактором в развитии национальной экономики. В развитии малого бизнеса закрепился ряд негативных тенденций, во многом связанных с неблагоприятным политическим, экономическим и предпринимательским климатом. К таким негативным тенденциям относятся: отсутствие консолидации усилий всех ветвей власти по реализации конституционных прав и свобод предпринимателей, которые сегодня крайне недостаточно обеспечены законодательно, а проводимая государством в сфере предпринимательской деятельности политика зачастую противоречит букве и духу Конституции Республики Таджикистан; отсутствие четко сформулированной через систему правовых актов государственной политики но отношению к малому бизнесу; разрастание административных барьеров (регистрация, лицензирование, сертификация, системы контроля и разрешительной практики, регулирование арендных отношений и т.д.); бегство мелкого и среднего капитала из производства преимущественно в сферу торгово-посреднических операций и общественного питания; недолговечность большинства мелких фирм, обусловленная не только нестабильностью макроэкономической ситуации, но и отсутствием стимулов к долгосрочным инвестициям в экономику республики; 48 пока еще не привели к консолидации предпринимательского класса в сфере производства. Предпринимательство как часть нарождающейся новой системы хозяйствования в наибольшей мере пострадало от того, что стартовый этап реформ совпал с обстановкой глубокого и затяжного общественнополитического, экономического и финансового кризиса в стране. Малый бизнес, обладающий по сравнению с крупным заметно меньшим резервом прочности и устойчивости, оказался под прессом сокращения внутреннего спроса, инфляции издержек, сжатия предложения инвестиционных и кредитных ресурсов и ухудшения условий во внешнеторговой деятельности. В результате его доля в производстве продукции (услуг) и занятости, не говоря уже об инвестициях, остается крайне невысокой и в целом он еще не стал определяющим фактором в развитии национальной экономики. 3. Максимальное использование потенциала предпринимательства зависит как от самих бизнесменов, так и от условий, в которых протекает их деятельность. Определяющими факторами формирования условий развития предпринимательства являются политическая и социальная атмосфера в стране и, в особенности, экономическая политика правительства страны. Условия, в которых происходит формирование в республике слоя предпринимателей, в целом нельзя назвать благополучными. Способность малого бизнеса быть движущей силой рыночных реформ еще не осознана обществом в полной мере и пока практически не востребована экономической политикой правительства страны, хотя здесь предпринимаются определенные меры по формированию его институциональной основы. 4. Существование огромных трудностей в осуществлении предпринимательской деятельности и анализ существующих тенденций темпов роста количества предприятий, начиная с 2001 года, позволяет сделать прогнозную оценку на начало 2010 года. Если со стороны государства будут предприняты кардинальные решения по поддержке малого и среднего предпринимательства, то, по прогнозу Института экономических исследований Мини180 |