|
152 ч эмоциональное отношение и ощущение безопасности, удовлетворенность местом проживания, его комфортностью, размерами и т.д. Во-вторых, исследование 3. Габриеля и Э. Боулинга, которое основано на данных, полученных в результате национального опроса пожилых людей в возрасте 65 лет и старше, живущих в частных домах Англии и Шотландии/ Исследователи приходят к выводу о необходимости учета при оценке качества жизни пожилых людей не столько объективных индикаторов, сколько субъективных, дающих истинную картину качества жизни этих людей. Особенности субъективного и объективного подходов были рассмотрены в предыдущих параграфах. Выделение субъективных индикаторов позволяет изменить взгляд на пожилой возраст как время зависимости, бедности, потребности только в опеке, уходе, реабилитации и лечении. При таком подходе качество жизни лиц пожилого возраста всегда будет оцениваться как низкое. Поэтому, считают ученые, только сочетание объективных и субъективных индикаторов, признание важности субъективных ощущений дает возможность рассматривать пожилой возраст как естественный жизненный этап. Ф. Фукуяма предлагает оценивать качество жизни по такому индикатору, как уровень доверия,2которое понимается им как умение людей вести себя в обществе в соответствии с существующими нормами и ценностями. Уровень доверия, выступая методом оценки качества жизни, зависит от развития человеческого капитала, который включает в себя уровень знаний, квалификации и умение людей общаться друг с другом. На основании этого критерия все общества он делит на две группы: «с высоким уровнем доверия» и «с низким уровнем доверия», который, в частности, он связывает с ростом числа преступлений, развалом семьи, отдельных 1 Gabriel Z., Bowling A. Quality of life from the perspectives of older people // Ageing a society. Cambridge. 2004.№24 2 Фукуяма Ф. Социальные добродетели и созидание благосостояния // Новая постиндустриальная волна на Западе. М., 1999. |
Одним из направлений в разработке проблемы качества жизни стала его оценка со стороны субъективных индикаторов. Эти методики используют результаты социальных опросов, отражающих мнения и суждения людей относительно своей жизнедеятельности. К числу применяемых субъективных индикаторов оценки качества жизни относят семантические дифференцированные шкалы; шкалу самоупорядочения; шкалу баланса воздействий. Эти методики очень просты, они позволяют дать оценку качеству жизни социальных групп, населения различных стран в разные промежутки времени [100; 352]. В последние годы получила распространение методика оценки качества жизни различных групп населения. Примером этому могут служить, во-первых, исследования качества жизни пожилых людей, проведенные Э. Смитом, Ю. Симом, Т. Шарфом и К. Филлипсоном из Кильского университета, в которых изучалось качество жизни пожилых людей в отсталых Исследователями была разработана многоаспектная модель качества жизни, которая объединила объективные и субъективные индикаторы. В числе индикаторов качества жизни ими были выделены: социальнодемографические (возраст, брак, пол, этническая принадлежность); социальная поддержка (отношения с семьей, социальная активность, социальные контакты с другими, здоровье и материальные обстоятельства); состояние здоровья как детерминанта качества жизни, материальные ресурсы; уровень криминализации жизни в районе проживания, взаимоотношения между пожилыми людьми и их окружением, социальный контекст их проживания, эмоциональное отношение и ощущение безопасности окружения, удовлетворенность местом проживания, его комфортностью, размерами и т.д. Во-вторых, исследование 3. Габриеля и Э. Боулинга, которое основано на данных, полученных в результате 209 национального опроса пожилых людей в возрасте 65 лет и старше, живущих в частных домах Англии и Шотландии [350]. Исследователи этих двух проектов приходят к выводу о необходимости учета при оценке качества жизни пожилых людей не столько объективных индикаторов, сколько индикаторов субъективных, дающих истинную картину качества жизни этих людей. Выделение субъективных индикаторов позволяет изменить взгляд на пожилой возраст как время зависимости, бедности, потребности только в опеке, уходе, реабилитации и лечении. При таком подходе качество жизни лиц пожилого возраста всегда будет оцениваться как низкое. Поэтому, как считают ученые, только сочетание объективных и субъективных индикаторов, признание важности субъективных ощущений дает возможность рассматривать пожилой возраст как естественный жизненный этап. Новый подход к оценке качества жизни был предложен в программе Максвелльской школы при Сиракьюзском университете США. В основе этого подхода лежала новая парадигма, парадигма управления качеством жизни, которая послужила предпосылкой создания новой системы индикаторов, позволяющих оценивать деятельности органов власти. Программа называлась «Оценка деятельности субфедеральных органов власти». Оценка проводилась по 5 позициям: финансовый менеджмент; человеческие ресурсы; информационные технологии; управление капитальными ресурсами; качество организации мониторинга результатов собственной деятельности (предоставление услуг, реализация стратегического плана развития территории). Ф. Фукуяма предлагает оценивать качество жизни по такому индикатору, как уровень доверия [304]. Доверие понимается им как умение людей вести себя в обществе в соответствии с существующими нормами и ценностями. Уровень доверия, выступая методом оценки качества жизни, зависит от развития человеческого капитала, который включает в себя уровень знаний, квалификации и умение людей общаться друг с другом. На основании этого критерия все общества он делит на две группы: «общества с высоким уровнем доверия» и «общества с низким уровнем доверия». Падение уровня доверия он связывает с ростом числа преступлений, развалом семьи, отдельных социальных структур, изменением психологии людей, отходом в строну индивидуальных социальных ценностей. Все эти процессы ведут к увеличению процента в ВВП на содержание полиции, тюрем, юристов, что сокращает процент отчислении на социальные расходы, образование, здравоохранение и др. Сокращение расходов на развитие социальной сферы ведет к снижению качества жизни населения страны. В отечественной литературе проблемы оценки и измерения качества жизни получили развитие в последние годы. Это связано, во-первых, с тем, что качество жизни объявлено стратегической целью развития российского государства; во-вторых, актуальной становится проблема оценки социальной политики, что можно сделать, сравнивая гарантированные показатели качества жизни с реальными показателями, фактические же показатели, как и гарантированные можно определять с помощью той или иной методики оценки качества жизни. Впервые расчеты ИРЧП применительно к российским регионам были осуществлены учеными Всероссийского центра уровня жизни. При определении ИРЧП была использована методика ООН и данные государственной статистики. ИРЧП рассчитывался применительно к 78 регионам России. Результаты исследования позволили разделить регионы России на следующие группы: регионы с высоким уровнем развития, подразделяющиеся на три подгруппы: 1) регионы с высоким уровнем сбалансированности социального развития; 2) регионы со сбалансированным уровнем социального развития; 3) регионы с деформированным социальным развитием; регионы со средним и ниже среднего уровнем ИРЧП; 211 |