|
178 Второй этап оценочный посвящен выяснению того, как следует оценивать качество жизни заданного объекта. Он также складывается из О ряда операции, важнейшими из которых являются: •выбор критериев и шкал оценки; •определение значений (измерение) показателей; •определение значении оценок показателей качества жизни. Поскольку в большинстве случаев оценка качества жизни носит сравнительный, а не абсолютный характер, ее важнейшей операцией являются выбор оснований (критериев) этого сравнения и определение шкал оценки. В общем виде критерии оценки качества жизни могут быть общими и конкретными. Общими критериями выступают сложившиеся в обществе идеалы, ценностные предпочтения или коллективные представления о том, что такое хорошая, интересная и счастливая жизнь. Эти представления, безусловно, меняются во времени. Они зачастую специфичны для О определенной страны, региона или группы людей и зависят от сложившегося уклада жизни, национальных традиций, культурных особенностей, уровня экономического и социального развития и т. д. Конкретными критериями обычно выступают социальная система «лидер», базисный период, базовые величины (значения) отдельных показателей качества жизни, отобранные экспертами и принятые за эталон. Это могут быть различного рода индексы, стоимостные характеристики доходов или расходов, медицинские параметры, статистические выкладки, научные нормативы, характеризующие потребности людей, рациональные нормы и предельно допустимые величины и т. д., зафиксированные в различных нормативных актах, рекомендациях, законах, специальных исследованиях и др. Например, в методических материалах ООН по определению индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) для каждой основной группы |
человека его жизненным потребностям, а также личным представлениям о достойном, полноценном и удовлетворяющем его требованиям уровне жизни. Она осуществляется на основе сопоставления параметров и характеристик жизни данного индивида или общества с соответствующими параметрами и характеристиками жизни, принятыми за базу сравнения, эталон, и ценностного осмысления результатов этого сопоставления. Процедура оценки качества жизни складывается из ряда этапов и операций, среда которых важнейшие: выбор номенклатуры показателей качества жизни, определение значении показателей, выбор критериев оценки и, наконец, определение оценок показателей качества жизни [176]. Проведение таких сопоставлений на расчетной основе представляется важным по следующим причинам: во временном разрезе для оценки влияния проводимых социально-экономических преобразований на жизнь населения; по различным регионам страны для учета различий в качестве жизни населения. Важнейшей операцией оценки качества жизни является выбор критериев для сравнения. Критерии качества жизни могут быть общими и конкретными. Общие критерии это сложившиеся в обществе идеалы, ценностные предпочтения или коллективные представления о том, что такое хорошая жизнь [181]. Эти меняющиеся со временем представления обычно специфичны для страны, региона или группы людей и зависят от сложившегося образа жизни, социальных традиций, культурных особенностей, уровня экономического и социального развития и т.п. Конкретные критерии это базовые значения отдельных показателей качества жизни, принятых за эталон [163]. Ими могут быть различного рода индексы, медицинские показатели, результаты статистических исследований, рациональные нормы, характеризующие потребности людей и зафиксированные в нормативных актах, рекомендациях или законах. В настоящее время оценка уровня жизни основывается на широкой системе взаимосвязанных индикаторов, обеспечивающих комплексную и всестороннюю характеристику. Наиболее общей и фактически универсальной но73 |