|
тт * 343 отдельным категориям граждан, в денежное выражение; продолжить работу по реализации основного комплекса мер, направленных на развитие и совершенствование социального обслуживания семей, женщин, детей; продолжить работу по разработке и реализации мероприятий по профилактике инвалидности и социальной интеграции инвалидов; активно привлекать неправительственные организации, объединения и частных лиц для решения социальных проблем. Учитывая изменения в отношениях собственности, система социальной защиты населения в качестве неотъемлемого элемента предполагает становление и всемерное развитие социального партнерства. Для нас это явление достаточно новое. Оно означает, что каждый партнер (государство, профсоюзы, работники, общественные организации и объединения), а не только государство, стремится создать условия для обеспечения нормального воспроизводства физических и духовных сил работника, его развитие. Разумеется, принцип социального партнерства не срабатывает автоматически. В реальной жизни оно достигается на базе разрешения противоречий между работодателем и работниками, государством и работодателями и т.д. по поводу оплаты, налоговых отчислений, обеспечения условий труда, режима отдыха, работы, удовлетворения потребностей населения. Соглашения по этим вопросам достигаются не просто. Это не снимает, а лишь усиливает необходимость социального партнерства при обеспечении социальной поддержки населения. Организационными формами, закрепляющими социальное партнерство, являются генеральные, отраслевые, территориальные соглашения, коллективные договора. В них предусматривается широкий набор мер социальной поддержки и защиты трудоспособного населения с учетом специфики и возможностей предприятий, региона, отрасли. Проведение эффективной социальной политики возможно при максимальном сближении интересов государства и его граждан. Нам Г |
131 Социальную поддержку в виде гарантированных льгот, материальной и натуральной помощи получили 80% семей, состоящих на учете в органах труда и социального развития. Увеличиваются показатели эффективности оказания адресной социальной помощи, за счет средств республиканского бюджета в 2002 ГОД\' ПОЛУЧИЛИ ПО.МОЩ1: более 26 тысяч дете1 1 их многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей, что в 3 раза больше, чем в 2001 году. Были предоставлены более 58 тысячам инвалидов финансовоемкие льготы, в том числе выдано 503 единицы транспортных средств инвалидам %0 воины и оошего заоолсвания. В республике в 2002 году отдохнуло 72%от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет. Рост числа оздоровленных детей составил 23%, общее число лагерей увеличилось с 623 до 684. Было оздоровлено на 17% больше детей из малообеспеченных семей, па 46% больше детей-инвалидов. Для решения вопросов проблемы профилактики инвалидности и комплексной реаоилитации инвалидов создана раоочая группа из специалистов заинтересованных министерств и ведомств для разработки комплексных %0 мероприятии, позволяющих оптимизировать ситуацию. В целях успешной реализации данного направления технологий регулирования уровня жизни населения республики, необходимо: продолжить работу по совершенствованию нормативной базы и финансовых механизмов, направленных па создание эффективной системы адресных социальных выплат; обеспечить реализацию федерального законодательства но виолу механизма перевода натуральных льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан, в денежное выражение; продолжить работу по реализации основных комплекса мер, направленных па развитие и совершенствование социального обслуживания семей, женщин, детей; продолжить раооту по разраоотке и реализации мероприятий по профилактике инвалидности и социальной интеграции инвалидов; активно привлекать неправительственные организации, объединения и частных лиц для решении социальных проолсм. Учитывая изменения в отношениях собственности, система социальной зашиты населения в качестве неотъемлемого элемента предполагает становление 132 и всемерное развитие социального Для нас это явление достаточно новое. Оно означает, что каждый партнер (государство, профсоюзы, работники, общественные организации и объединения), а не только государство, стремиться создать условия для ооеспечсния нормального воспроизводства физических и духовных сил работника, его развитие. Разумеется, принцип социального партнерства нс срабатывает автоматически. В реальной жизни оно достигается на оазе разрешения противоречии между раоотодателем и работниками, государством и работодателями и т.д. по поводу оплаты, налоговых отчислении, ооеспечсния условии труда, режима отдыха, раооты, удовлетворения потребностей населения. Соглашения по этим вопросам достигаются не просто. Это не снимает, а лишь усиливает необходимость социального партнерства при обеспечении социальной поддержки населения. Организационными формами, закрепляющими социальное партнерство, являются генеральные, отраслевые, территориальные соглашения, коллективные договора. В них предусматривается широкий набор мер социальной поддержки и защиты трудоспособного населения с учетом специфики и возможностей предприятии, региона, отрасли. Проведение эффективной социальной политики возможно при максимальном сближении интересов государства и его фаждан. Нам представляется, что нельзя достичь высоких экономических показателей, экономя на заработной плате, социальных программах, образовании, здравоохранении. В современных условиях не все отношения и процессы поддаются полному государственному регулированию в связи с ограниченными возможностями государства. Поэтому, считаем, целесообразным максимально использовать возможности социального партнерства в регулировании жизненного уровня населения, в частности: преодолении бедности "слабых" и бедiгости "силыiых”. Итак, раскрыв основные социальные технологии государственного регулирования уровня жизни населения, целесообразно приступить к рассмотрению методов оптимизации процессов на основе социального партнерства. |