353 новых технологиях в социальной работе с малообеспеченными, безработными, пожилыми, с лицами девиантного поведения, использование дополнительных и интеллектуальных ресурсов. На западе в рамках общественного договора помимо помощи социально обездоленным государство берет на себя обязательство не допустить социального взрыва в стране. А предприниматели, как люди наиболее заинтересованные в стабильности, обещают делиться с частью своих доходов. Существует и вторая часть общественного договора государство соглашается не брать у предпринимателя часть налогов, т.е.к предоставляет льготы, если тот берется сам решить часть социальных задач. Это элемент цивилизованных отношений между государством, обществом и бизнесом. Трудная жизненная ситуация семей, находящихся в условиях обнищания, оказывает сильное негативное влияние на их самочувствие в * целом. Опасность застойной бедности, как было уже указано, порождает зачастую необратимые изменения в образе жизни и психологии людей, которые начинают действовать как самостоятельные факторы обеднения. В таких условиях актуальной становится психологическая поддержка, оказываемая в государственных и общественных организациях. Очень важно формировать у людей образ социально активной творческой личности, умеющей самостоятельно принимать решения и управлять собственной жизнью, ведущей здоровый образ жизни, формировать так называемый социальный идеал, соответствующий семейной, общественной жизни, труда и т.д. Поставленная задача может быть успешно решена только в координации усилий и сотрудничестве государственного, коммерческого и некоммерческого, благотворительного секторов.щ Для преодоления бедности "слабых", т.е. нетрудоспособных категорий населения необходимо уделить внимание благотворительности. Под * |
143 2. Привлсчснис НКО к реализации государственных (региональных, муниципальных) программ (координация деятельности и совместная разработка программ, размещение государственных заказов на выполнение социальных услуг, поддержка проектов и программ независимых некоммерческих организаций в рамках государственных муниципальных программ. Деятельность НКО в социальной сфере более эффективна за счет привлечения добровольческого труда, адресного подхода к нуждающимся, привлечения внебюджетных средств. В Германии, к примеру, более 60% интернатов для инвалидов находятся вне государственных структур, как и более 50% домов для престарелых. В ряде случаев независимые некоммерческие организации действуют успешнее и экономичнее, чем государственные учреждения. Это обусловливается тем, что наиболее активные члены общества стремятся внести вклад в решение социальных проблем с применением оригинальных технологий, разработок в этой области. Государственным структурам, занимающимся социальными проблемами, совместная деятельность с НКО принесет ощутимую выгоду. Это дополнительнаяI рабочая сила при проведении мероприятий, информация о новых технологиях в социальной работе с малообеспеченными, безработными, пожилыми, с лицами девиантного поведения, с использование дополнительных и интеллектуальных ресурсов. На западе в рамках общественного договора помимо помощи социально обездоленным государство берет на себя обязательство не допустить социального взрыва в стране. А предприниматели, как люди наиболее заинтересованные в стабильности, обещают делиться с частью своих доходов. Существует и вторая часть общественного договора государство соглашается нс брать у предпринимателя часть налогов, т.е. предоставляет льготы, если тог берется сам Панов Л.М. Соииа.п,нос партнерство органон власти и общественных объелинений в сфере окачания социальных \c.ivr М„ 2001. С 14-22\ ' “Общеешейные перемены Пурятии в условиях трансформации российского общества на р\беже исков. УланУ;п: 11иаю;и.стио ВСГТУ, 2002. 23Хс. С. 121 144 решить часть социальных задач. Это элемент цивилизованных отношении между государством, обществом и бизнесом. Трудная жизненная ситуация семей, находящихся в условиях обнищания оказывает сильное негативное влияние на их самочувствие в целом. Опасность застойной бедности, как было уже указано порождает зачастую необратимые изменения в ооразе жизни и психологии людей, которые начинают действовать как самостоятельные факторы обеднения. В таких условиях актуальной становится психологическая поддержка, оказываемая в государствен шах и Л общественных организациях. Поэтому в разрешении проблемы бедности следует уделить внимание психологическому обеспечению социальной раооты. 11собходимо оказывать дифференцированную как индивидуальную, так и групповую психологическую поддержку. Она необходимо тем бедным, которые находятся в состоянии депрессии со сниженной активностью поведения, пессимистическим настроем и плохим самочувствием. Такие люди, как правило испытывают определенные трудности в общении как с близкими людьми, так и с соииальными служоами, с потенциальными раоотодателями в случае безработности. Довольно широко психологические методы используются и работе системы слу ж о занятости. Четко выраженный психологический характер носят методы коррекции поведения, мотивации, общения, самооценки: клиент социально-психологических служб осознает те качества, в структуре качеств собственной личности, которые негативно влияют на процесс адаптации к новым условиям (у бедных чаше всего наблюдаются такие черты характера как: отсутствие силы воли, трусость, заниженная самооценка и отсюда заниженные потребности, пассивность, боязнь риска, лень), вырабатывают новые модели поведения с последующим % S оооощенпем и переносом социально-психологических ооразовапии в новые vсловия своеи жиз1 1едеятелыIости. В процессе своей деятельности социальные работники и добровольцы должны соолюдать принцип систематичности и последоватсл ыiости в формировании знаний, умений и навыков у социально ослабленных групп, 145 добиваться их активности и самостоятельности в решении собственпых ироблем. Очень важно формировать у людей образ социально активной творческой личности, умеющей самостоятельно принимать решения и управлять собственной жизнью, ведущей здоровый образ жизни, формировать так называемый социальный идеал, соответствующий семейной, общественной жизни, труда и т.д. Поставленная задача может быть успешно решена только в координации усилии и сотрудничестве государственного, коммерческого и некоммерческого, благотворительного секторов. Для преодоления бедности "слабых", т.е. нетрудоспособных категорий населения необходимо уделить внимание благотворительности. Под благотворительностью будем рассматривать не абстрактные добрые дела, а конкретную добровольную деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной помощи (безвозмездной или на льготных условиях) передачи гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию помощи". I 13лаготворптсл ытя деятельность действия и поступки безвозмездные, направленные на общественную пользу. Это может быть благотворительный концерт, лотерея, ярмарка, акция по сбору одежды, продуктов питания и т.д., полученные средства направляются на оказание помощи бедным семьям. В республике хорошо зарекомендовал себя "Байкальский благотворительный фонд", помогающий детям с заболеванием детского церебрального паралича (ДЦП). Методами стимулирования и поощрения со стороны государства предпринимателей к решению социально значимых проолем традиционно являются налоговые льготы и режим "наибольшего благоприятствования". IIКО все больше начинают осознавать потребность в сотрудничестве с иизнесом на партнерской основе, по-новому осознавать свои возможности в этом взаимодействии. Многообразие механизмов взаимодействия государственного, коммерческого и некоммерческого секторов может служить основой для Фе.терл.п.ныЛ Закон 1’Ф " О благотворительной лсятсльности и благотворительных организациях" от I 1.08.1995 М-П.'-ФЗ. |