|
Во-первых, это общие проблемы федерального уровня, к которыми относятся: не отвечающая международным стандартам система бухучета, мощный налоговый пресс на производителей, криминальный фон, коррупция и произвол чиновников, постоянно воспроизводимая политическая нестабильность в стране. Во-вторых, на региональном уровне зарубежного инвестора отпугивает недоступность инвестиционной информации, низкий уровень инвестиционной и консалтинговой инфраструктуры, отсутствие гарантий инвестиций, наличие множества организаций, занимающихся привлечением иностранных инвестиций и отсутствие единого координационного центра по проблеме. В-третьих, на уровне предприятий основным препятствием для притока иностранных инвестиций является слабая подготовка их к инвестированию, несоответствие определённым международным критериям (финансовой прозрачности, стратегии, учитывающей интересы инвестора и т.д.), низкая профессиональная квалификация руководителей многих промышленных предприятий. Таким образом, регулирование инвестиционной деятельности, как на федеральном, так и на региональном уровне, должно базироваться на общей концепции организации воспроизводственных процессов, учитывать цели развития экономики на конкретном этапе ее реформирования, главной из которых и в краткосрочном, и в долгосрочном плане является совершенствование производственной сферы, ее структуры. Следовательно, важно воздействовать не столько на сам процесс инвестирования, сколько на формирование условий, вызывающих потребность в инвестициях. Отсюда следует, что одной из главных задач по активизации процессов трансформации в рамках реализации структурноинвестиционной политики в регионе, является разработка экономических и административных регуляторов, находящихся в 170 |
законодательства но привлечению инвестиций в реальный сектор экономики, а также неудовлетворительное качество бизнес проектирования. Необходимость непосредственного стимулирования долговременных кредитных вложений средств коммерческих банков в реальные инвестиции отмечается многими исследователями. Перспективной формой участия банков в инвестировании экономики является создание при их участии крупных, финансово-промышленных групп, вкладывающих средства в конкретные объекты: группы предприятий, связанные между собой единым технологическим процессом или по линии “поставщик сырья потребитель готовой продукции”, отрасль в целом. Как на федеральном, так и на региональном уровне государство должно видеть в финансово-промышленных группах инструмент своей структурной политики, увязывая их юридическое признание с приоритетными направлениями в развитии экономики, соответственно оказывая поддержку тем группам, которые намерены на этих направлениях действовать. В основе мер по привлечению иностранных инвестиций в экономику России лежит совершенствование законодательства по созданию благоприятных условий для иностранных инвесторов. Широкому привлечению иностранных инвестиций в экономику регионов препятствует ряд факторов на всех уровнях развития экономики. Во-первых, это общие проблемы федерального уровня, к которыми относятся: не отвечающая международным стандартам система бухучета, мощный налоговый пресс на производителей, криминальный фон, коррупция и произвол чиновников, постоянно воспроизводимая политическая нестабильность в стране. Во-вторых, на региональном уровне зарубежного инвестора отпугивает недоступность инвестиционной информации, низкий уровень инвестиционной и консалтинговой инфраструктуры, отсутствие гарантий инвестиций, наличие множества организаций, занимающихся привлечением иностранных инвестиций и отсутствие единого координационного центра по проблеме. В-третьих, на уровне предприятий основным препятствием для притока иностранных инвестиций является слабая подготовка их к инвестированию, несоответствие определённым международным критериям (финансовой прозрачности, стратегии, учитывающей интересы инвестора и т.д.), низкая профессиональная квалификация руководителей многих промышленных предприятий. Таким образом, регулирование инвестиционной деятельности, как на федеральном, гак и на региональном уровне, должно базироваться на общей концепции организации воспроизводственных процессов, учитывать цели развития экономики на конкретном этапе ее реформирования, главной из которых и в краткосрочном, и в долгосрочном плане является совершенствование производственной сферы, ее структуры. Следовательно, важно воздействовать не столько на сам процесс инвестирования, сколько на формирование условий, вызывающих потребность в инвестициях. Отсюда следует, что одной из главных задач по активизации инвестиционной деятельности в рамках реализации структурноинвестиционной политики в регионе, является разработка экономических и административных регуляторов, находящихся в пределах компетенции или возможностей администрации региона, для целей направления инвестиций на реализацию предлагаемой региональной системы приоритетов развития. Рассмотрим сложившуюся на сегодняшний день ситуацию в районах Крайнего Севера (на примере Норильского промышленного региона). В НПР основными субъектами инвестиционного рынка являются предприятия Группы Компаний “Норильский никель”. При инвестировании средств общим для всех является то, что практически |