|
Ill конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия» И здесь встает вопрос о законности деятельности средств массовой информации вообще, соответствии внутренних законодательств международным нормам и требованиям, уровне развития гражданских обществ и правовой культуры в целом. Прежде чем рассматривать законодательную базу средств массовой информации, необходимо дать определение понятия “массовая информация”. Из множества определений средств массовой информации наиболее распространено определение из Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», от 21 декабря 1991 года. Российский закон о СМИ под «массовой информацией» подразумевает «предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы», которые могут распространяться путем «продажи (подписки, доставки, раздачи) периодических печатных изданий, аудиоили видеозаписей программ, трансляции радио-, телепрограмм (вещания), 2 демонстрации кинохроник» . Средства массовой информации заслуженно считаются «четвертой властью», поскольку выполняют следующие функции 1. представляют обществу всю актуальную социально значимую информацию, 1Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г Council of Europe, European Treaty Series, No 5 См Действующее международное право в 3 тт М МНИМП, 1996 Т 2 С 108 и приложение к книге Лукьянцева ГЕ Европейские стандарты в области прав человека' М Международные отношения, 1999 С 12 Текст, измененный в соответствии с положениями Протокола №3 (ETS№45), вступившего в силу 21 сентября 1970 г, Протокола №5 (ETS№55), вступившего в силу 20 декабря 1971 г , и Протокола №8 (ETS№ 118), вступившего в силу 1 января 1990 г , и содержащий такжетекст Протокола№2 (ETS№44), который согласно п 3 ст 5 данного Протокола, является составной частью Конвенции с момента его вступления в силу 21 сентября 1970 г Все положения, которые были дополнены или изменены этими Протоколами, заменены Протоколом № 11(ETS№155) с момента вступления его в силу 1 ноября 1998 г 2 Закон РФ' О средствах массовой информации"^ 124-1 от 27 декабря 1991 //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1992 №7 С 300, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №3, С 169, 1996, №1, С 4, 1998, №10 С 1143,2000, №26, С 2737, №32, С 3333 |
о <3 17 но, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосуД И Я " . ' и здесь встает вопрос о законности деятельности средств массовой информации вообще, соотношении внутренних законодательств международным нормам и требованиям, уровне развития гражданских обществ и правовой культуры в целом. Прежде чем рассматривать законодательную базу средств массовой информации, необходимо дать определение понятия "массовая информация". Российский закон о СМИ под "массовой информацией" подразумевает "предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы", которые могут распространяться путем "продажи (подписки, доставки, раздачи) периодических печатных изданий, аудиоили видеозаписей программ, трансляции радио-, телепрограмм (вещания), демонстрации кинохроник". Деятельность СМИ в условиях сегодняшнего общества не ограничивается только информированием общественности по социально значимым вопросам, а рассматривается значительно шире кроме формирования социальных установок для массового сознания, они выполняют и функции политической рекламы, являясь одновременно и ее инструментом. Хотя изначально СМИ призваны только распространять сообщения, информацию, знаЕвропейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. Council of Europe, European Treaty Series, No.5. См.: Действующее международное право в 3 тт. М.: МНИМП, 1996. Т. 2. С. 108 и приложение к книге Лукьянцева Г.Е. "Европейские стандарты в области прав человека". М.: Международные отношения, 1999. С. 12. Текст, измененный в соответствии с положениями Протокола №3 (ETS№45), вступившего в силу 21 сентября 1970 г., Протокола №5 (ETS№55), вступившего в силу 20 декабря 1971г., и Протокола №8 (ETS№118), вступившего в силу 1 января 1990 г., и содержащий также текст Протокола№2 (ETS№44), который согласно п. 3 ст. 5 данного Протокола, является составной частью Конвенции с момента его вступления в силу 21 сентября 1970 г. Все положения, которые были дополнены или изменены этими Протоколами, заменены Протоколом №11(ETS№155) с момента вступления его в силу 1 ноября 1998 г. •^ Закон РФ"0 средствах массовой информации"№2124-1 от 27 декабря 1991. //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №7. С. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №3, С. 169; 1996, №1, С. 4; 1998, №10, С. 1143; 2000, №26, С. 2737; №32, С. 3333. |